La energía va rumbo a ser la más cara de la región ¿Por qué?

Nuestro pas es rico en recursos energticos, pero la electricidad que pagamos los peruanos (usuarios residenciales) va camino a posicionarse, irnicamente, como una de las ms caras de la regin, al extremo de que ya iguala a la de Chile (segn Cepal y Ceres), pas que muchos consideran poco competitivo en energa.

Efectivamente, las tarifas de energa, o coloquialmente, tarifas deluz, se han encarecido en el ltimo ao, a pesar de la sobreoferta de generacin (que debera contribuir a abaratarlas). Por el contrario, la evidencia apunta a que esta situacin empeorar en los aos venideros.

As lo aseveran las generadoras de energa a las que Da_1 consult para indagar sobre el tema. Segn estas, los recibos de luz de los usuarios residenciales se incrementaran en 17,38% de aqu al 2020.

La razn? Los sobrecostos que se cargan continuamente a los recibos de luz (por concepto de peaje de conexin) para asegurar el desarrollo de un sinnmero de proyectos y programas energticos, segn refiere Carlos Herrera Descalzi, ex ministro de Energa y Minas.

En efecto, poqusimas personas advierten que sus recibos de luz contribuyen a financiar en un 20% cerca de 80 obras de infraestructura energtica que nada tienen que ver con el concepto de peaje de conexin (o transmisin).

Es el caso de las centrales de energa renovable que el Estado licita peridicamente, de programas como el Fondo de Inclusin Social Energtico (Fise) y el Fondo de Compensacin Social Elctrica (Fose) y, desde el 2015, del gasoducto sur peruano (GSP), el cargo ms oneroso de todos.

Solo el GSP incrementar de 20% a 34% la participacin de todos esos cargos en la tarifa residencial al ao 2020, apuntan las empresas de generacin elctrica consultadas por Da_1.

Esto significa que por cada S/100 que paguemos en nuestros recibos de luz, S/34 servirn para financiar el gasoducto y otros tems que hoy existen y los que se irn aadiendo. Cules son esos?

Nuevos cargos El cargo asociado al GSP es conocido como garanta por red principal (GRP) y su pago anual se calcula trayendo a valor presente los US$7.320 millones que costar la construccin y operacin de dicha obra de infraestructura.

Segn clculos de Osinergmin, este pago anual asciende a US$912 millones. La clusula 14.6 del contrato de concesin del GSP obliga a recaudar el 90% de la primera armada (US$821 millones) con cargo a los recibos de luz en el perodo 2015-2018.

El supuesto implcito es que la GRP se ir extinguiendo en aos subsiguientes, en la medida en que el ducto se empiece a llenar (desde 2019). Lo que pocos saben, sin embargo, es que la puesta en marcha de esta obra traer aparejado un cargo extra.

El quid del asunto es el siguiente: la ley establece que el gas para las centrales trmicas del nodo energtico del sur (supuesta ancla del gasoducto) debe tener el mismo precio que el despachado a las centrales trmicas de Chilca, pero la verdad es que llegar al sur con un precio mayor. Ese diferencial, de al menos US$2, ser absorbido con otro cargo en la tarifa residencial para que las centrales del nodo no pierdan competitividad frente a sus pares de Lima, advierte un ejecutivo de una empresa de generacin.

Este nuevo sobrecosto se denomina cargo por desconcentracin y ser incluido en los recibos de luz desde el 2020. Calculamos que este sobrecosto aadir unos US$441 millones anuales a la tarifa residencial, aade el ejecutivo.

Pero eso no es todo. Este ao empez a regir tambin el cargo por capacidad de generacin, que subsidia con US$38 millones anuales a las dos centrales del nodo: la de Mollendo (actualmente en reparacin) y la de Ilo (en construccin).

Soluciones Carlos Herrera Descalzi y Manuel Romero Caro aconsejan que el GRP no sea pagado por los usuarios elctricos sino por el Tesoro Pblico. Tambin han propuesto renegociar el contrato del gasoducto, aprovechando la reciente salida de Odebrecht y el ingreso de Sempra y Techint al consorcio operador.

Otros consideran que es un mal precedente renegociar contratos. En lo que todos s estn de acuerdo es en dos puntos: uno, que el Estado no debe agregar ms cargos al peaje de transmisin y, dos, que urge explicitar (transparentar) en los recibos de luz aquellos cargos relacionados con el GSP en vez de dejarlos escondidos en la tarifa.