Las aerolíneas nacionales requieren altas inversiones en aviones para ofrecer servicios regionales y no pueden ser calificadas como mypes o pymes, señalan gremios del sector. (Foto: El Comercio)
Las aerolíneas nacionales requieren altas inversiones en aviones para ofrecer servicios regionales y no pueden ser calificadas como mypes o pymes, señalan gremios del sector. (Foto: El Comercio)
Redacción EC

Gremios del se pronunciaron hoy sobre el polémico proyecto de ley 551 y reafirmaron su preocupación sobre la propuesta. Consideraron que como está diseñada la propuesta, solo el 5% de los actores que operan en el país se beneficiarían de las exoneraciones tributarias. 

Las que ofrecen servicios de transporte regional tienen que hacer inversiones superiores a los US$2 millones solo para tener un pequeño avión y por tanto, no pueden estar incluidas dentro de la clasificación de mypes, detalló Carlos Gutierrez, gerente general de la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI).

Solo estaría incluido en el beneficio algún club, escuela o un grupo muy pequeño de servicios de helicópteros, pero no las aerolíneas que ofrecen servicios comerciales a diferentes destinos locales, precisó.

Resaltó, además, que ni siquiera las aerolíneas 'low cost' podrían considerarse pequeñas según los parámetros legales vigentes.

PROPUESTA POLÉMICA
El pronunciamiento de la AETAI surge a raíz de que la semana pasada se aprobó en primera votación en el pleno del Congreso el proyecto de ley 551, el cual pretende restablecer el régimen de admisión temporal de aeronaves y material aeronáutico que había estado vigente hasta el 2015. 

El proyecto, que deberá someterse a una segunda votación, dispone que las mypes puedan importar piezas de repuesto o aviones sin pagar impuestos y mantenerlas en uso en el país no solo por 18 meses, como viene sucediendo hasta la actualidad, sino por cinco años.

La diferencia con la norma anterior, según Gutierrez, no solo está en el mayor plazo de permanencia de las naves en el país, sino que este beneficio tributario solo sería aplicado a las mypes, las cuales son "casi inexistentes" en el sector.

Ellos eran promotores de que se aprobara la norma para todo el sector, pero ahora no están de acuerdo con la propuesta final que ha aprobado el Congreso y rechazaron que se trate de una "Ley Latam" para beneficiar a la aerolínea con mayor participación del mercado (alrededor del 56%). 

Valga recordar que esta semana el Ejecutivo, a través de la ministra de Economía y Finanzas, Claudia Cooper, y el titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Bruno Giuffra, expresaron su rechazo a este tipo de medidas por considerar que afectan la recaudación.  

PANORAMA REGIONAL
Ramón Jiménez, gerente para Perú y Bolivia de IATA (International Air Transport Association), coincidió en el reclamo sobre la reducción de beneficiados y agrego que, tal cual está, solo resta competitividad al país frente a sus pares regionales. 

A nivel internacional, dijo, este tipo de beneficios son una práctica común y otros países de la región, como Ecuador o México, la ponen en práctica y logran mejores costos operativos. 

El negocio aerocomercial se basa en el arrendamiento de equipos y las leyes en la región están diseñadas para esa realidad, enfatizó. Son muy pocas las aerolíneas que pueden comprar aviones y si lo hacen, es a nivel regional. 

Transcendió que la práctica común es que se importen aviones alquilados y cuando acaba el plazo -en algunos países llega a más de cinco años-, estos salgan del país para volver a ser ingresados luego en una nueva importación. Así se evita el pago de impuestos.

Los pasajes han ido bajando en los últimos años gracias a la llegada de más competidores y eso ha sido posible porque es viable operar alquilando aviones, remarcó Jiménez.

REACCIONES
En cuanto a la postura del Ejecutivo, ambos voceros gremiales aseguraron respetarla, pero sugirieron que si se va a restar competitividad al sector aéreo también se revise los beneficios tributarios que gozan los empresarios dedicados al transporte terrestre.

Como gremios detallaron que el lunes remitieron una comunicación al Congreso pidiendo que revisen el texto aprobado. Esperan que se tomen en cuenta sus sugerencias y se hagan las modificaciones sugeridas.

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