¿Cuáles fueron los avances más importantes del sector ambiente?

CECILIA NIEZEN

La realizacin en el Per de la 20 Conferencia del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (COP 20), en diciembre del 2014, fue el anuncio ambiental ms relevante del presente ao.

La reunin, la ms importante para lograr un acuerdo global de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero, otorga al pas un rol de liderazgo indiscutible de cara a alcanzar un acuerdo que reemplace al Protocolo de Kyoto, que se espera suscribir en la COP 21, en Pars. Pero, de otro lado, obliga al Per a construir una agenda ambiental interna.

VISIN DEL MINAM En entrevista con El Comercio, Gabriel Quijandra, viceministro del Ministerio del Ambiente, adelant que se trabajara una agenda de reduccin de emisiones, la cual implicara llevar a algunos sectores a reducir sus actuales niveles de emisin.

Hay compromisos voluntarios no vinculantes, asumidos como pas al 2021 en varios sectores. El paso siguiente es hacerlos vinculantes, afirm.

Por otro lado, la lucha contra la minera informal e ilegal, siendo todava insuficiente, ha sido algo ms efectiva en el 2013 que en aos precedentes, opinan algunos analistas.

Pedro Ferradas, de la ONG Soluciones Prcticas, sostiene que si bien se trata de un proceso difcil, hay elementos a destacar. El problema es grave, pero las acciones de interdiccin de insumos y maquinaria, as como el proceso de formalizacin han sido ms visibles y concretos este ao, explic.

En la misma lnea, Lorenzo de la Puente, especialista en derecho ambiental, sostuvo que es positivo que el problema se est abordando no solo desde las entidades ambientales.

Hay una participacin de diferentes entidades, entre ellas Sunat, que trabajan en el control de diferentes insumos como mercurio y cianuro, dijo.

A su entender, buena parte de los insumos ingresa legalmente y son comercializados por empresas formales.

Otro tema importante fue la puesta en marcha, por parte de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), del reglamento para otorgar autorizaciones de vertimientos y reutilizacin de aguas residuales tratadas. Con esto, se busca garantizar la proteccin ambiental de las fuentes naturales de agua dulce.

FISCALIZACIN AMBIENTAL En el 2013 se aprob un proyecto de ley que fortalece la fiscalizacin ambiental a cargo del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Sinefa).

Entre otros puntos, se eliminan las trabas legales para el cobro de multas ambientales, una gran proporcin de las cuales, segn OEFA, fueron judicializadas (80% hasta abril).

Sobre el rol de la entidad, De la Puente opina que en el 2013 reforz ms su funcin punitiva que la preventiva: OEFA se ha olvidado que es tambin el ente rector para promover una gestin ambiental ms limpia. Ha estado ms enfocada en perseguir el dao que en anticiparlo.

Adems, Rosa Mara Ortiz fue designada jefa del Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace). Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente y que iniciar funciones en el 2014, evaluar y aprobar los estudios de impacto ambiental detallados (EIAD) de los proyectos de inversin pblica, privada o capital mixto, que puedan causar impactos ambientales significativos.

MANEJO DE BOSQUES En octubre, el Ministerio de Agricultura public el proyecto de reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, para recibir comentarios hasta el 2014.

En octubre se aprob el Plan de Inversin Forestal, con un fondo de US$50 mlls. para la conservacin de bosques.