Veinte candidatos buscan dirigir la Municipalidad de Lima en los próximos cuatro años. (Foto: Archivo El Comercio)
Veinte candidatos buscan dirigir la Municipalidad de Lima en los próximos cuatro años. (Foto: Archivo El Comercio)
Daniel Macera

Saber gobernar con pocos recursos y articular la gestión con la futura autoridad única de transporte figuran como los principales retos para el nuevo , coinciden los especialistas consultados por El Comercio

ELMER CUBA, SOCIO DE MACROCONSULT

Cuba opina que el reemplazo del D.U. 003 acota el riesgo para financistas de constructoras involucradas en el Caso Lava Jato. (Foto: Alessandro Currarino/El Comercio)
Cuba opina que el reemplazo del D.U. 003 acota el riesgo para financistas de constructoras involucradas en el Caso Lava Jato. (Foto: Alessandro Currarino/El Comercio)

1. ¿Cuánto influye el alcalde de Lima en el crecimiento económico de la ciudad y del país?
Dentro del ámbito de sus atribuciones, el alcalde de Lima es también encargado del gobierno regional de la región Lima. Es decir, le compete no solo el ornato de la ciudad. Debe coordinar con las autoridades nacionales los temas de vialidad y seguridad ciudadana, que son más municipales, con temas de desarrollo regional propiamente dichos. Lima concentra cerca de la mitad del PBI peruano y en sectores como industria y servicios llega al 75% y 60%, respectivamente. Fallar en estos ámbitos no solo afecta la calidad de vida de los ciudadanos sino la competitividad del país.

2. ¿Qué obras o acciones quedan pendientes, o plantearía, de la gestión saliente que impulsarían la economía de Lima?
A pesar de sus casi 10 millones de habitantes, Lima y Callao no cuenta con una red integrada y consolidada de transporte masivo de personas y mercancías. Ahora bien, no todos los proyectos de infraestructura de transporte están en manos de la municipalidad. Por ejemplo, las ampliaciones del aeropuerto Jorge Chávez, el puerto del Callao, las próximas líneas del metro de la ciudad o el anillo vial periférico.
En los que sí está a su cargo, tenemos el Metropolitano (falta el corredor segregado), el túnel La Molina-Angamos, la continuación de la Vía Expresa hacia la Panamericana Sur, la culminación de la Costa Verde, la ampliación de la carretera Ramiro Prialé. Todos se encuentran paralizados.

3. ¿Cuáles son los principales aspectos que debería priorizar el nuevo alcalde de Lima en materia de ejecución de presupuesto?
Son dos los temas centrales, en coordinación directa con autoridades nacionales (por la envergadura de las obras y por temas funcionales): el tránsito eficiente de personas y mercaderías y la seguridad ciudadana. En ambos problemas, la Municipalidad Metropolitana de Lima no posee los recursos suficientes, por lo que su liderazgo político será importante para el logro de metas en estos ámbitos.
El alcalde debe ser un obsesionado con la calidad de los servicios públicos que brinda el municipio y su meta: hacer de Lima una ciudad moderna y competitiva.

ALONSO SEGURA, EX MINISTRO DE ECONOMÍA

(Foto: El Comercio)
(Foto: El Comercio)

1. ¿Cuánto influye el alcalde de Lima en el crecimiento económico de la ciudad y del país?
Al concentrar Lima casi cerca de la tercera parte del producto bruto interno y de la población del país, las decisiones (o falta de estas) del alcalde de Lima y del Callao (dada la ubicación de las principales vías de acceso marítimo y aéreo de comercio exterior específicamente de esta zona) impactan en los costos de conducir y realizar actividades económicas para una gran parte del Perú.

2. ¿Qué obras o acciones quedan pendientes, o plantearía, de la gestión saliente que impulsarían la economía de Lima?
Es difícil nombrar alguna gran obra o decisión que hayan realizado que mejore la competitividad de la ciudad para conducir actividades económicas en los últimos cuatro años. ¿Reforma del transporte público? Inconclusa. ¿Metropolitano? Continúa en marcha blanca. ¿Nuevas obras de infraestructura? Ninguna relevante. Más bien, han impedido o demorado obras del gobierno nacional como el anillo vial periférico.

3. ¿Cuáles son los principales aspectos que debería priorizar el nuevo alcalde de Lima en materia de ejecución de presupuesto?
La Municipalidad Metropolitana de Lima tiene un presupuesto pequeño. Por eso su dependencia de supuestas concesiones autofinanciadas que no eran tales. Suponiendo que se apruebe la autoridad única del transporte (AUT), el gran reto de ambas municipalidades (Callao y Lima) y del MTC es elaborar planes conjuntos de transporte coherentes y articulados de interés y responsabilidad conjunta. Otra área, que involucra también competencias de municipalidades distritales, es generar mayor costo-eficiencia en el otorgamiento de licencias y permisos que logren resultados razonables en términos de resguardar los derechos de los ciudadanos. Esto sin imponer sobrecostos innecesarios a la conducción de actividades económicas.

FLAVIO AUSEJO, PROFESOR DE LA ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA DE LA UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO

Flavio Ausejo
Flavio Ausejo

1. ¿Cuánto influye el alcalde de Lima en el crecimiento económico de la ciudad y del país?
Influye mucho, pues el alcalde de Lima tiene la capacidad de incidir sobre los otros alcaldes en lo referido al planeamiento del territorio y la promoción de actividades económicas. En el ámbito económico, a diferencia de lo que suele creerse, es posible tener mucha incidencia y promover la inversión y el crecimiento a través de la gestión, es decir, generar reglas claras para que el sector privado pueda invertir en las actividades. Ciertamente, hay un rol para la inversión del Estado a nivel municipal, pero con un trabajo coordinado y articulado liderado desde la Municipalidad de Lima es posible lograr mucha más inversión, y con una alta probabilidad de ser sostenible, dado que responde a una lógica de mercado. La zona del Centro de Lima tiene un enorme potencial para impulsar el crecimiento económico de Lima –pues existen espacios como el Mercado Central de Lima– o las actividades turísticas.

2. ¿Qué obras o acciones quedan pendientes, o plantearía, de la gestión saliente que impulsarían la economía de Lima?
Hay pendientes acciones en diferentes ámbitos sectoriales, entre los que destacan seguridad ciudadana, salud, educación, cultura y transporte. Los espacios de mejora en estos ámbitos son amplios y no ha existido una mirada sistémica sobre estos sectores para dar solución a la problemática que vive el ciudadano de a pie. La ausencia de infraestructura adecuada en los paraderos, la pobre iluminación, la gestión del Metropolitano, la necesidad de mejora de la infraestructura educativa y de los centros de salud municipales, entre otros, son aspectos que impiden crear condiciones adecuadas para el impulso de la economía de Lima. Y en particular en actividades que usan la vía pública como parte del servicio, como es la actividad comercial o el turismo.

3. ¿Cuáles son los principales aspectos que debería priorizar el nuevo alcalde de Lima en materia de ejecución de presupuesto?
Los mayores retos están en el manejo presupuestal, dados los recortes presupuestales visibles en el proyecto de presupuesto para el año 2019. La posibilidad de realizar inversión por parte del municipio va a estar en función de movilizar inversión privada o del gobierno nacional para la ciudad, más que del propio presupuesto, pues el margen de acción es muy reducido. El futuro alcalde tiene un rol central en promover un clima que propicie la inversión privada en la ciudad a partir de ordenar las actividades y la expansión de las actividades económicas, en especial las comerciales.