Mathías Panizo Arana

Nueva información recopilada por El Comercio revela la existencia de un grupo de empresas que, junto con la Superintendencia Nacional de Migraciones y a través millonarios contratos, está detrás de los ‘problemas de verificación’ denunciados por usuarios que tuvieron problemas al momento de viajar.

Si bien Migraciones informó sobre 1.595 casos de documentos emitidos con problemas, la propia Contraloría General de la República confirmó a El Comercio que unos 17.000 pasaportes fueron entregados por Migraciones sin haber pasado por todo el proceso de verificación necesario.

El 'club' de los pasaportes al descubierto
Empresas que están detrás de la emisión de 17 mil pasaportes electrónicos inválidos, que carecen de una verificación, han ganado decenas de millones de soles en contrataciones con Migraciones. Una de ellas tiene denuncias por corrupción en el extranjero.

Desde hace ocho años, las empresas Thales e IN Continu han logrado consolidar el control casi absoluto de todo el proceso de emisión de pasaportes electrónicos en el Perú. Proveen desde las libretas físicas hasta los códigos y el software de operación que permiten la producción y lectura de estos documentos. Hoy Migraciones depende de ellas para operar.

Información interna de Thales y Migraciones revelan disputas entre ambas partes, generando espacios de tiempo donde los certificados no fueron renovados debidamente. Además, la empresa acusó a la entidad de haber manipulado el sistema, perdiendo así las garantías.

Todo esto derivó a que la emisión de pasaportes electrónicos se vean afectados y que los usuarios no tengan conocimiento sobre el estado real de su documento. Sin embargo, existe una forma de saber si tu pasaporte está habilitado.

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Identifica el estado
de tu pasaporte

Migraciones comunicó que cuentan con un portal web donde los usuarios pueden conocer si su pasaportes se encuentra habilitado o no. Para esto, debes ingresar al buscador y llenar los datos que pide la página.

2
Si tu pasaporte
no registra como válido

Debes acudir a Migraciones para que resuelvan el problema. Según la propia institución, los afectados no requieren de citas ni pagos previos para ser atendidos por esta causal.

3
Respecto al pago
por un nuevo pasaporte

Hasta ahora, Migraciones no ha explicado la razón por la cual se le ha retirado a los usuarios sus pasaportes para emitirles otros. Sin embargo, esto no se hará con costo adicional alguno. En caso se requiera formular un pago (para agilizar algunos procesos), este deberá ser devuelto por Migraciones.

4
En caso te enteres
en pleno viaje

Migraciones aseguró a El Comercio que las fallas en estos documentos no implican que el usuario no pueda viajar. Incluso, afirmaron que los afectados pueden optar por solucionar el problema en el propio aeropuerto Jorge Chávez (de contar con el tiempo necesario) o al retorno de su viaje.

UNA DEPENDENCIA ETERNA: THALES Y MIGRACIONES

Desde hace ocho años, dos empresas han logrado consolidar el control casi absoluto de todo el proceso de emisión de pasaportes electrónicos en el Perú. Proveen desde las libretas físicas hasta los códigos y el software de operación que permiten la producción y lectura de estos documentos. Hoy Migraciones depende de ellas.

Todo comenzó en el 2015, cuando Migraciones contrató al Consorcio In Continu Et Services S.A.S. - Gemalto México S.A. de C.V. para instalar el servicio de emisión de los pasaportes electrónicos, por más de 120 millones de soles.

Desde entonces, ambos proveedores vienen siendo contratados con millonarias adjudicaciones. Actualmente se presentan como Thales, que cuenta con denuncias por corrupción en el extranjero, e IN Continu Et Services. Ambos pertenecen a gigantes económicos de Francia.

Fuentes del mismo sector revelaron que Thales ejerce cierta manipulación sobre la institución, la cual depende de su sistema y sus códigos para la emisión de pasaportes.

Se culpan entre ellos

En febrero del 2021, Migraciones notificó un error en el sistema de impresión de pasaportes. El 3 de marzo, la superintendencia informó sobre otro problema con el software y sobre el próximo vencimiento del “certificado terminal”. Sin este certificado, no se pueden emitir pasaportes electrónicos.

Ante esto, Thales respondió que Migraciones no tenía un contrato con X-Infotech, empresa (y socia de Thales) que suministraba la renovación del certificado Terminal. Dicha disyuntiva se repitió entre el 22 y 23 de marzo del 2021. En junio se firmó un nuevo contrato con Thales.

Luego de que Migraciones informara sobre nuevas fallas entre agosto y setiembre, Thales la acusó de “realizar cambios en el sistema y ajustes manuales”, derivando a la vulneración en el sistema de emisión de pasaportes y perdiendo las garantías.

El 30 de noviembre del 2021, Thales advirtió que “desde el 26 de diciembre no se podrán emitir pasaportes” por no contar con los certificados ni con una salida contractual.

Pasaportes inválidos

El 17 de octubre del 2022, Thales indicó que “a partir del 1 de noviembre, se dejará de atender requerimientos técnicos administrativos […] siendo responsabilidad de [Migraciones] el mantenimiento del sistema [y] de la renovación de los certificados”.

Al no contar con los códigos de verificación, los pasaportes emitidos durante esta época registraron el estatus de “en producción”.

La Contraloría General de la República confirmó a El Comercio que se han entregado unos 17.000 pasaportes en estado inconcluso, pese a que Migraciones solo habló de 1.595. Entre ellos estaba el pasaporte de la periodista Pamela Acosta, quien en abril de este año

A inicios de este año, se realizó la contratación directa de Thales por más de 58 millones de soles, para el servicio y mantenimiento del sistema, el cual tiene un desfase tecnológico de casi seis años.

El 'club' de los pasaportes al descubierto
Empresas que están detrás de la emisión de 17 mil pasaportes electrónicos inválidos, que carecen de una verificación, han ganado decenas de millones de soles en contrataciones con Migraciones. Una de ellas tiene denuncias por corrupción en el extranjero.


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