Dónde me toca votar | ONPE | Mesa de Votación | Las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 fueron celebradas el domingo 26 de enero, fecha en la que más de 24 millones de peruanos eligieron entre más de 2.300 postulantes de 22 partidos políticos a los integrantes del nuevo Parlamento que completará el periodo legislativo hasta julio de 2021, tras la disolución del anterior Congreso de la República. La jornada electoral tuvo lugar entre las 8:00 am y las 4:00 pm de dicho día.
Para que este proceso electoral se desarrolle sin inconvenientes, el personal de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) realizó capacitaciones en todo el Perú, resolviendo las dudas que pudiesen tener los electores antes de ejercer su derecho al voto en estas elecciones congresales del 2020.
¿Por ejemplo? Una de las dudas más frecuentes tuvo relación con el lugar de votación que le correspondía a cada ciudadano, a pesar de que esa información ya estaba disponible en la página web de la ONPE. Por ello, en este artículo hacemos una recopilación de toda la información necesaria para que puedas ir seguro a tu lugar de votación y algunos consejos para votar de manera responsable.
¿DÓNDE ME TOCA VOTAR?
Desde el viernes 27 de diciembre del 2019, la ONPE abrió un espacio en su página web para que los 24.799.384 peruanos habilitados para sufragar (23.825.154 en territorio nacional y 974.230 en el extranjero) puedan identificar su centro de votación, tanto en Lima como en provincias, así como su mesa de sufragio y si son miembros de mesa
1. Para conocer tu lugar de votación, solo debías ingresar AQUÍ -a la página web de la ONPE- y llenar los datos solicitados en la ventana: tu Documento Nacional de Identidad (DNI) y el texto en la imagen de seguridad. Luego debías dar clic en “consultar" para saltar a una nueva ventana.
2. En la nueva ventana aparecía la siguiente información: tus datos completos, si fuiste elegido miembro de mesa, el número de tu mesa de sufragio y en qué lugar te toca votar.
Además, fueron mostrados otros detalles como el número de pabellón, piso y aula en la que te correspondía votar. En la parte inferior encontrabas una dirección exacta y una referencia.
También podías descargar en formato pdf el croquis de tu local de votación, para que puedas ubicarlo con facilidad.
Ahora, a partir del brote del covid-19 y la declaración de emergencia nacional que obligó la disposición de aislamiento social obligatorio desde mediados de marzo de 2020, el Ejecutivo anunció la entrega de un bono de S/ 380 para las familias más afectadas por esta orden y para comunicar a los beneficiarios todo lo que deben saber sobre este subsidio, recogió la experiencia de la ONPE y habilitó una página parecida.
¿CÓMO SABER SI SOY MIEMBRO DE MESA?
La ONPE sorteó un total de 509.106 miembros de mesa (titulares y suplentes) para ejercer esta importante labor en las más de 84.000 mesas de sufragio que se instalaron para las Elecciones Congresales Extraordinaria del 26 de enero.
Para conocer si fuiste elegido miembro de mesa, solo debías seguir el mismo procedimiento del local de votación. En la misma página fueron mostradas ambas informaciones.
¿QUÉ PASA SI NO VOTO O NO CUMPLO COMO MIEMBRO DE MESA?
En principio, el voto es obligatorio para todos los ciudadanos peruanos a partir de los 18 años. Para los mayores de 70 años, el sufragio es facultativo.
ELECTOR OMISO
Los ciudadanos que no acudieron a votar el 26 de enero de 2020 en las Elecciones Congresales Extraordinarias tendrán que pagar una multa que oscila entre los S/ 21,50 y S/ 86, de acuerdo con la clasificación por localidad y nivel de pobreza de tu residencia.
Es decir, la multa de S/ 86 la recibieron los omisos en las circunscripciones consideradas como no pobres; la de S/ 43, los pobres no extremos; mientras que los electores de distritos de pobreza extrema tendrían que pagar S/ 21,5.
MIEMBRO DE MESA OMISO
Si una persona es sorteada como miembro de mesa (titular o suplente), es su deber asistir para ejercer esta función. De no hacerlo, debe pagar una multa por omiso a la instalación de mesa de S/ 215.
El mismo monto se impuso a los electores que se negaron a integrar las mesas de sufragio en reemplazo de los miembros de mesa ausentes.
MIEMBRO DE MESA Y ELECTOR OMISO
Si un miembro de mesa, titular o suplente, no cumplió con su deber cívico ni tampoco votó en las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, se le impuso tanto la multa de S/ 215 como la que le correspondía en función a la clasificación del lugar donde reside.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) precisó que la tabla de multas para las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020 se actualiza sobre las bases de una clasificación por localidad y nivel de pobreza elaborada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y conforme a la Unidad Impositiva Tributaria (UIT).
¿QUÉ PASA SI NO CANCELO MIS MULTAS?
Los ciudadanos que no cancelen las multas estarán impedidos de efectuar trámites administrativos, conforme lo estipula la Ley 28859, como no poder inscribir cualquier acto relacionado con su estado civil (matrimonio, divorcio, viudez, etc.), no poder intervenir en procesos judiciales o administrativos, no poder realizar actos notariales ni firmar ningún tipo de contrato, no poder ser nombrado funcionario público, no poder inscribirte en cualquier programa social y/o obtener brevete.
Además, si no pagas tu multa, el JNE puede iniciarte un proceso de cobranza coactiva y embargar tus cuentas bancarias y otros.
¿CÓMO SABER SI TENGO MULTAS ELECTORALES Y CÓMO PAGARLAS VÍA INTERNET?
El JNE y la ONPE han habilitado enlaces para que los electores sepan cuál es el monto y número de multas que deben por ausencias en procesos electorales pasados.
Puedes ingresar al módulo de las elecciones 2020 habilitado por la ONPE en este enlace y dirigirte al botón “averigua si tienes multas electorales”. Ahí debes escribir tu número de DNI y el código captcha para consultar si tienes multas.
El JNE, en tanto, tiene disponible el botón de consulta de multas en la parte inferior derecha de su web, en el casillero “para la ciudadanía”.
Los datos que figurarán son a qué proceso electoral corresponde la multa electoral y de qué tipo es la sanción. Es decir, si es por omisión al voto o inasistencia a ser miembro de mesa. En caso no tengas ninguna deuda, se leerá que el DNI no tiene multas pendientes.
VOTO ELECTRÓNICO
La ONPE aplicó el Sistema de Voto Electrónico Presencial en 39 distritos del país durante las Elecciones Congresales Extraordinarias. Las jurisdicciones en las que se funcionó están ubicadas en Lima Metropolitana (21), la Provincia Constitucional del Callao (2), Apurímac (3), Ayacucho (2), Cusco (1), Huancavelica (3), Huánuco (3), Lima Provincias (1), Tacna (1) y Ucayali (2).
En total, 1.768.530 electores hicieron uso de este moderno sistema de votación en más de 5.000 mesas de sufragio que se instalaron en más de 200 locales.
En Lima Metropolitana:
- Chaclacayo
- Cieneguilla
- Santa Anita
- Miraflores
- San Borja
- San Luis
- Surquillo
- Lince
- Magdalena del Mar
- Pueblo Libre
- San Isidro
- Barranco
- La Molina
- Santiago de Surco
- Lurín
- Pachacamac
- Pucusana
- Punta Hermosa
- Punta Negra
- San Bartolo
- Santa María del Mar
En el Callao:
- La Punta
- Mi Perú
En Apurímac (Chincheros):
- El Porvenir
- Los Chankas
- Rocchacc
En Ayacucho (Huanta):
- Chaca
- Pucacolpa
En Cusco (La Convención):
- Villa Kintiarina
En Huancavelica:
- Pichos
- Roble
- Santiago de Tucuma (Tayacaja)
En Huánuco:
- Castillo Grande
- Pucayacu
- Santo Domingo de Anda (Leoncio Prado)
En Cañete:
- Pacarán
En Tacna:
- La Yarada-Los Palos
En Ucayali:
- Alexander Von Humboldt
- Neshuya
¿QUÉ ELEGIERON?
El 26 de enero, los ciudadanos peruanos, residentes en el país o en el extranjero, elegieron a 130 congresistas. De acuerdo con su tamaño poblacional, cada región tiene determinado un número de representantes.
- Lima y residentes en el extranjero: 36
- Piura: 7
- La Libertad: 7
- Cajamarca: 6
- Arequipa: 6
- Puno: 5
- Lambayeque: 5
- Junín: 5
- Cusco: 5
- Áncash: 5
- San Martín: 4
- Loreto: 4
- Lima Provincias: 4
- Ica: 4
- Callao: 4
- Huánuco: 3
- Ayacucho: 3
- Ucayali: 2
- Tumbes: 2
- Tacna: 2
- Pasco: 2
- Moquegua: 2
- Huancavelica: 2
- Apurímac: 2
- Amazonas: 2
- Madre de Dios: 1
A una semana de las elecciones, el 28 % de la ciudadanía ya había decidido su voto por alguna agrupación o partido, según una encuesta El Comercio - Ipsos. Además, el 19 % planeaba votar en blanco o viciado.
El partido Acción Popular lideraba las preferencias con 10 %, aunque había bajado un punto respecto a diciembre de 2019, mientras que el 6 % de los encuestados afirmó que votaría por el Partido Morado y el 5 % por Fuerza Popular y Alianza para el Progreso.
CÉDULA DE SUFRAGIO
La ONPE inició el viernes 27 de diciembre, de manera ininterrumpida, la impresión de más de 24 millones de cédulas de sufragio para las Elecciones Congresales Extraordinarias que se realizarán el 26 de enero de 2020.
Bajo un control de calidad permanente de más de 100 especialistas por día, divididos en tres turnos, la impresión comenzó con las cédulas que utilizarán los 974.230 peruanos residentes en el extranjero, ubicados en 80 países de los cinco continentes.
La cédula tiene 15 cm de ancho por 21 cm de largo y según el número de organizaciones políticas participantes, el largo se incrementa proporcionalmente hasta un máximo de 32 cm.
En el cuerpo de la cédula aparece el nombre de la organización política en letras de color negro, al lado izquierdo, y al lado derecho el símbolo de la organización política impreso a full color, seguido de dos recuadros con fondo blanco para el voto preferencial.
Entre el 12 y 16 de enero se desplegó todo el material del interior del país, reservando solo el traslado del material de Lima y el Callao para el 24 y 25 de enero, es decir, en la víspera de las elecciones.
El destino final serán más de 5.000 locales en el territorio nacional y más de 200 locales en el extranjero, asegurando así el voto de todos y cada uno de los electores hábiles para la justa electoral.
Orden de los partidos políticos en la mesa de sufragio
Tras un sorteo realizado el jueves 12 de diciembre, la ONPE dispuso el siguiente orden en el que aparecen los partidos políticos en la cédula de sufragio:
- Frente Amplio
- Fuerza Popular
- Juntos por el Perú
- Perú Patria Segura
- Todos por el Perú
- Alianza para el Progreso
- Partido Morado
- Acción Popular
- Avanza país
- Renacimiento unido nacional
- Podemos Perú
- Unión por el Perú
- Partido democrático Somos Perú
- Democracia Directa
- Partido Aprista peruano
- Perú Nación
- Frente Popular Agrícola del Perú (FREPAP)
- Partido Político Contigo
- Partido Político Nacional Perú Libre
- Vamos Perú
- Solidaridad Nacional
- Partido Popular Cristiano
La última encuesta de El Comercio-Ipsos evidenció que 18 de los 22 partidos que solicitaron su inscripción para la contienda electoral corrían el riesgo de no pasar la valla electoral del 5 % de votos a escala nacional. Esta barrera, en elecciones generales, permite determinar qué organizaciones tendrán representación parlamentaria y, originalmente, cuáles perderían su inscripción. Sin embargo, el JNE aclaró algunas cosas el miércoles 15 de enero.
Por medio de un comunicado, el jurado informó que los partidos políticos que no alcancen la valla en las elecciones extraordinarias al Parlamento no perderán su inscripción como organización. Según precisó, medida fue adoptada “debido a que se trata de un proceso extraordinario y no de una elección general como establece esta norma (artículo 13, inciso a), de la Ley de Organizaciones Políticas).
“En consecuencia, no se cancelará la inscripción de las agrupaciones políticas al cumplirse un año de concluido el proceso si no hubiesen alcanzado al menos seis representantes al Congreso en más de una circunscripción electoral o al menos el 5% de los votos válidos a nivel nacional, o, en su caso, por no participar en dos elecciones generales sucesivas”, subrayó el ente.
En respuesta, la Defensoría del Pueblo consideró que las organizaciones políticas sí deberían perder la inscripción si es que no pasan la valla electoral, aunque, remarcó, acatará lo dispuesto por el máximo organismo electoral.
“Para el presente proceso electoral debió aplicarse la norma que dispone que si la organización política no alcanza por lo menos seis representantes en más de una circunscripción, o no obtiene al menos el 5 % de los votos válidos a nivel nacional, se le cancelará la inscripción”, señaló la institución.
De otro lado, El Comercio elaboró un especial sobre las promesas que NO pueden hacer los candidatos al Congreso. Puedes revisarlo AQUÍ para que no seas sorprendido en estas elecciones.
Por ejemplo, los congresistas no pueden prometer obras. Si bien pueden presentar proyectos de ley que declaren de interés público la construcción de un hospital o carretera, esto no es vinculante. El Poder Ejecutivo y los gobiernos subnacionales son los que manejan presupuesto para la ejecución de una obra.
DEBATE ELECTORAL
A través de un sorteo, el JNE definió el lunes 6 de enero los tres grupos de siete partidos políticos que intervinieron en los debates electorales del 12, 16 y 19 de enero en Lima Metropolitana, organizados por la misma institución.
El domingo 12 de enero, desde las 19:00 horas, intervinieron los candidatos de los partidos Juntos Por el Perú, Vamos Perú, Partido Morado, Avanza País, Podemos Perú, Frepap y Acción Popular.
El jueves 16 de enero, a partir de las 20:00 horas, hicieron lo propio los representantes del Frente Amplio, Perú Patria Segura, Contigo, Democracia Directa, Perú Libre, Fuerza Popular y Partido Popular Cristiano.
Por último, el domingo 19 de enero, desde las 19:00 horas, debatieron los postulantes de Alianza Por el Progreso, Renacimiento Unido Nacional, Somos Perú, Perú Nación, Unión Por el Perú, Apra y Solidaridad Nacional.
El JNE informó que mediante el sorteo también se conformaron las duplas y ternas de partidos políticos que participaron en cada uno de los bloques de los debates (reforma política y electoral al 2021, fortalecimiento del sistema de justicia y lucha anticorrupción al 2021, y cierre de brechas al 2021).
EL CASO VIZCARRA
En una visita que realizó en diciembre pasado a la región Lambayeque, el presidente Martín Vizcarra instó a la población a revisar los antecedentes y trayectoria de los candidatos al Congreso, así como darle su voto a quienes, entre otras razones, propongan la eliminación de la inmunidad parlamentaria.
“Nosotros como gobierno nos mantenemos al margen de este proceso electoral (…) Escojan bien y voten por candidatos que (…) trabajen para combatir la corrupción, para eliminar la inmunidad parlamentaria y las desigualdades. Si les aseguran eso, voten por ellos y vamos a trabajar de la mano con ese Congreso para hacer los cambios que ustedes están pidiendo”, dijo en su visita oficial.
Luego de estas declaraciones, el 23 de diciembre de 2019, el candidato Diethell Columbus formuló una denuncia contra Vizcarra Cornejo por la “vulneración del principio de neutralidad”. Sostuvo, en un escrito presentado el 26 de diciembre de 2019, que “la consigna del jefe de Estado es perjudicar a los partidos y candidatos que no comparten su agenda política, por ello es que ha instado a la ciudadanía que voten por aquellos que gozan de las simpatías del gobierno y que comparten su agenda política”.
Días después de que el JEE Lima Centro 1 abriera un proceso contra el mandatario por estas declaraciones, este solicitó al organismo electoral archivar el expediente “al no existir infracción alguna al deber de neutralidad”. El mandatario argumentó que sus declaraciones “buscan promover el voto informado, no favorecer ni perjudicar a ningún candidato/a u organización política”.
En esa línea, el mismo JEE resolvió que no había mérito para que se aplique una sanción al presidente de la República por las declaraciones que hizo Lambayeque.
De acuerdo con la resolución del jurado, no se configuró ninguna vulneración grave al principio de neutralidad por parte de Vizcarra.
¿CÓMO USAR VOTO INFORMADO DEL JNE?
La página web Voto Informado, del Jurado Nacional de Elecciones, es una herramienta que permite a los ciudadanos conocer las hojas de vida de los candidatos que participarán en las Elecciones Congresales Extraordinarias del 26 de enero de 2020.
Este portal ofrece datos de los postulantes sobre su experiencia laboral, formación académica, cargos partidarios, relación de sentencias e información de bienes y rentas. Para ingresar solo debes escribir en el navegador: https://votoinformado.jne.gob.pe/voto o entrar a través de www.jne.gob.pe.
¿Cómo usar esta herramienta? Sigue los siguientes cinco pasos:
- Una vez que hayas ingresado a la web (CLIC AQUÍ), deberás colocar tu DNI.
- Ingresa a la pestaña “Elecciones Congresales Extraordinarias 2020”.
- Una vez dentro, puedes elegir el partido político de tu interés.
- Al darle clic a la organización política, aparecerá la lista de todos los postulantes.
- Finalmente, si seleccionas a uno de ellos podrás ver su información académica, experiencia laboral, cargos partidarios, ingreso de bienes y rentas, entre otros
A pocos días de las elecciones, el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) prorrogó excepcionalmente la vigencia de los DNI que hayan caducado o que se encuentren por vencer. Asimismo, dispuso admitir los DNI de menores de edad para los efectos de sufragio del 26 de enero.
OTRA COSAS QUE DEBES SABER
- ¿QUÉ ES EL VOTO PREFERENCIAL?
El voto preferencial es aquel que permite al elector establecer su propio orden de preferencias entre los candidatos de una misma agrupación política en un proceso electoral.
- ¿DESDE CUÁNDO ESTARÁ PROHIBIDA LA VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS?
Desde las 8 am del sábado 25 de enero quedará prohibida la venta de bebidas alcohólicas con motivo de las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020. La prohibición se extenderá hasta las 8 am del lunes 27 de enero, informó la ONPE.
Además, desde el viernes 24 de enero no se podrá realizar reuniones o manifestaciones públicas de carácter político.
Tampoco se podrá portar armas desde el día anterior a la votación hasta un día después del proceso electoral.
- ¿QUÉ MÁS ESTARÁ PROHIBIDO EL DÍA DEL SUFRAGIO?
La Ley Orgánica de Elecciones prohíbe una serie de actividades en los días previos al sufragio y en el mismo día del proceso electoral. Los infractores, según la legislación, pueden ser castigados con pena privativa de la libertad de hasta 6 años de cárcel.
Además de clausurar la venta de bebidas alcohólicas, la ley precisa que durante la jornada electoral no pueden realizarse espectáculos populares al aire libre ni en recintos cerrados. Los oficios religiosos tampoco pueden celebrarse en horas de comicios.
Desde dos días antes de las elecciones no pueden efectuarse reuniones ni manifestaciones públicas de carácter político. Veinticuatros horas antes, además, queda suspendida toda clase de propaganda política.
- ¿CUÁNDO EL ELECTOR EN FILA PUEDE SER OBLIGADO A SER MIEMBRO DE MESA?
¿Cuál debe ser el procedimiento si faltan titulares y suplentes en las mesas de sufragio? De acuerdo con el artículo 250 de la Ley Orgánica de Elecciones (LOE), “si con los miembros asistentes, titulares o suplentes, no se alcanza a conformar el personal de la mesa de sufragio, quien asuma la presidencia lo completa con cualquiera de los electores presentes”.
La ley también prevé que “si no hubiesen concurrido ni los titulares ni los suplentes, el presidente de la mesa que antecede o, a falta de este, el presidente de la mesa que le sigue en numeración designa al personal que debe constituir la mesa. Se selecciona a tres electores de la mesa respectiva que se encuentren presentes, de manera que la mesa comience a funcionar a las 8:45 am. El presidente puede ser auxiliado por la fuerza pública si fuera necesario”.
¿Los electores elegidos pueden negarse a asumir este cargo? No, pues esta negativa es sancionada con una multa equivalente al 5 % de 1 UIT -es decir, S/ 215-, que será cobrada coactivamente por el JNE.
- ¿EN QUÉ CASOS EL ELECTOR OMISO ESTÁ EXENTO DE PAGAR LA MULTA?
Estas son la causales que, justificadas y presentadas con los documentos requeridos, eximen de la multa al elector omiso. Las justificaciones y/o dispensas pueden ser presentadas desde el lunes 27 de enero, un día después del sufragio. Las solicitudes ingresadas después del plazo serán declaradas improcedentes.
- Peruanos en el extranjero realizando estudios académicos
- Peruanos en el extranjero por motivos de salud
- Desastres naturales
- Error en el Padrón Electoral
- Defectos en la actualización, organización y ejecución de actividades durante el desarrollo de la elección atribuible a las entidades del sistema electoral
- Fallecimiento de familiar directo
- Impedido del ejercicio de derecho de sufragio e instalación, en los casos originados por incidencias electorales
- Lactancia (Aplica únicamente para otorgar Justificación)
- Robo o pérdida de DNI/DNIe
- Salud
- ¿QUÉ HACER SI PERDÍ O ME ROBARON MI DNI DÍAS ANTES DE LAS ELECCIONES?
La Ley Orgánica de Elecciones prevé casos justificados en los que no corresponde la multa electoral a ciertos ciudadanos que no pueden emitir su voto. Una de las ocurrencias contempladas por la legislación tiene que relación con la pérdida o robo del DNI hasta 10 días antes de las elecciones del 26 de enero.
En estos casos, el ciudadano deberá presentar una justificación y/o dispensa, que es otorgada únicamente por e JNE y cuyo trámite se debe realizar a partir del día siguiente del sufragio -es decir, el lunes 27 de enero.
- ¿QUÉ HACER SI MI NOMBRE NO APARECE EN EL PADRÓN ELECTORAL?
De acuerdo con la ONPE, si el nombre de un elector no aparece en el padrón electoral, no puede votar. Sin embargo, si en su DNI figura que debe votar en dicha mesa (aunque su nombre no esté en el padrón), el presidente de mesa le otorgará una constancia de asistencia al sufragio.
Luego el elector deberá acudir a la oficina del Reniec para verificar que su nombre aparezca en el padrón de electores para futuros comicios.
¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DE UN MIEMBRO DE MESA?
Los miembros de mesa, tanto titulares como suplentes, están obligados a acudir a las 7:30 a.m. horas al local de votación para instalar las mesas de sufragio.
El presidente de mesa es la persona que asume la representación de la mesa y la conducción de los actos principales. Es la autoridad encargada de velar por el desarrollo correcto de la acción de sufragar.
Por su parte, el secretario y tercer miembro tienen la obligación de permanecer junto al presidente, apoyando las tareas de los tres momentos principales que toda elección trae consigo: instalación de la mesa, el sufragio y el escrutinio.
Además de los tres miembros de mesa, existen los miembros suplentes. Estos son los reemplazos de los miembros de mesa titulares y tienen la obligación de acudir a las mesas de votación designadas para ejercer su función durante las elecciones en caso algún miembro titular no se hubiese presentado.
Según la ONPE, si el presidente no asiste, el secretario asume la presidencia y el tercer miembro asume la función del secretario, mientras que el primer suplente asume el papel del tercer miembro.
La instalación empieza cuando se completa la mesa con los cargos: presidente, secretario y tercer miembro. Desde ese momento, deberán recibir el material electoral de la ONPE y realizar lo siguiente:
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