Reino Unido se ha convertido en el primer estado miembro que abandonará la Unión Europea desde la firma del Tratado de Maastricht en 1993. (AFP)
Reino Unido se ha convertido en el primer estado miembro que abandonará la Unión Europea desde la firma del Tratado de Maastricht en 1993. (AFP)

Francia y Alemania deben tomar juntas la cabeza. Gran Bretaa, la poderosa Amrica y confo que la Rusia sovitica deben ser los amigos y padrinos de la nueva Europa y defender su derecho a vivir y brillar, era la visin del recordado primer ministro britnico, Winston Churchill, un ao despus del fin de la Segunda Guerra Mundial.

Setenta aos despus de ese famoso discurso, ya no hay padrinazgo y apenas queda una amistad con reparos. El Reino Unido se someti este ao a un referndum en el que eligi separarse de la Unin Europea (UE) tras 43 aos como parte del bloque.

El 23 de junio, luego de meses de intensa campaa de quienes apoyaban la permanencia en la UE encabezados por el primer ministro David Cameron y de los euroescpticos liderados por el ex alcalde de Londres Boris Johnson, los britnicos fueron a las urnas. El resultado fue un ajustado 51,9% versus 48,1% a favor de abandonar el bloque regional.

La decisin desat el pnico en las bolsas de valores mundiales, la libra cay a su nivel ms bajo en las ltimas tres dcadas y el primer ministro Cameron tuvo que renunciar. La UE haba recibido el golpe ms demoledor de su historia.

Las razones que le dieron la victoria a la propuesta de los eurofbicos, apoyada principalmente por votantes de 50 aos a ms segn un estudio de la investigadora de mercado YouGov, giraron en torno al miedo.

Miedo al incremento en los niveles de inmigracin de los ltimos cinco aos (de 250 mil en el 2011 a 632 mil en el 2016, segn Eurostat), a la crisis econmica en otros pases del bloque y al ingreso de 13 nuevos miembros a la UE en el 2004.

La respuesta europea fue clara: acelerar el proceso para evitar que otros pases sigan la lnea separatista.

Actualmente la UE y el Reino Unido, representados por el francs Michel Barnier y el ingls Boris Johnson respectivamente, andan en medio de negociaciones para acordar la salida britnica. Y mientras la sucesora de Cameron, Theresa May, no le revela sus planes ni a la misma reina Isabel II segn informaron fuentes del Palacio de Buckingham a la prensa internacional, Barnier ya adelant que no les ofrecer un men a la carta y que se lograr un acuerdo en octubre del 2018 para ser refrendado por la Eurocmara en marzo del 2019.

A pesar del shock econmico y las dudas frente a la implementacin de la salida, una encuesta realizada hace dos semanas por CNN/ComRes mostr que si los britnicos tuvieran que volver a votar el 47% elegira salir del bloque frente a un 45% que querra permanecer.

____ Otro ministro cado No se haban cumplido ni seis meses del brexit y Europa se enfrentaba a otra importante consulta popular.

[embed:1563190] Antes de conocerse los resultados oficiales, Renzi se dirigi al pueblo italiano para anunciar su dimisin. (AFP)

El 5 de diciembre, el primer ministro italiano, Matteo Renzi, someti a referndum una reforma constitucional que consideraba disminuir los poderes del Senado, reducir el nmero de miembros de esa cmara de 315 a 95 y devolver al gobierno central la supervisin de la energa y proteccin civil en el pas, la cual es potestad de cada regin. El resultado fue devastador para Renzi: el 60% de votantes le dijo No.

Tras cerrarse las mesas de votacin cuando el conteo iba an por la mitad y luego de una breve reunin con sus ministros, Renzi anunci con la voz entrecortada su dimisin. Al da siguiente acuda al Palacio del Quirinal para presentar su renuncia formal ante el presidente Sergio Matarella, algo que finalmente aplaz unos das para que se aprobase el presupuesto del 2017.

El editorial del diario La Stampa atribuy la derrota a la crisis econmica, la defensa de la Constitucin y la antipata hacia Renzi.

El voto en contra habra estado encabezado por la clase media empobrecida, jvenes desempleados y obreros que se sienten amenazados con la llegada de los migrantes, segn el medio.

La segunda gran razn sera la defensa de la Constitucin de 1948, la cual posee un complejo equilibrio de poderes alcanzado tras la Segunda Guerra Mundial.

Finalmente, la consulta se convirti en un ndice de aprobacin para el primer ministro, una cifra que lo lapid e hizo temblar a Europa una vez ms.

____ El drama de los refugiados: una crisis que desborda al Viejo Continente

El ltimo informe de la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur), publicado en julio de este ao, refleja que en promedio 24 personas se ven obligadas a huir de sus hogares y buscar proteccin en otro lugar cada minuto.

En total, se calcula que 65,3 millones de personas se encuentran desplazadas y un tercio de ellas son refugiados.

[embed:1563189] En promedio, 14 personas fallecen cada da en el Mediterrneo. (AP)

Siria, Afganistn y Somalia son los tres principales pases de donde escapan estos refugiados y Europa uno de sus principales destinos (especialmente para sirios y libios).

Y si bien la cifra de entrada de refugiados a Europa ha disminuido a 327 mil en el 2016 (a diferencia de un milln en el 2015), el nmero de fallecidos en el intento se increment de 3.771 en el 2015 a casi 5.000 este ao, segn Acnur.

La agencia de la ONU considera que esta situacin pone de manifiesto la urgente necesidad de que los estados incrementen las vas legales de admisin de refugiados.

Nada ms lejano de la realidad. Los 28 pases de la Unin Europea han fallado dramticamente en esta tarea. Ya sea con el cierre de fronteras, procesos ms largos o el fortalecimiento de movimientos sociales y polticos de ultraderecha y xenfobos, Europa solo ha acogido al 12% del total de refugiados que se comprometi a ayudar este ao.

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[embed:1563195] Los referndums en el Reino Unido e Italia signaron el ao europeo. (AFP)

Hay una peligrosa posibilidad de ms intentos separatistas

Echar la culpa de todos los males a los refugiados y el contagio de propuestas como las que llevaron al brexit son realidades que se pueden acentuar.

El internacionalista Carlos Novoa nos ayuda a vislumbrar lo que se avizora en el continente europeo luego de un 2016 marcado por el brexit, las renuncias de David Cameron y Matteo Renzi y la acentuacin de la crisis de los refugiados.

Se estima que la salida del Reino Unido se consolidar en un par de aos, pero qu cambios veremos en el 2017? Todo es relativo. Hay que aclarar que lo que tomara dos aos [contando desde marzo del 2017] seran los efectos directos o el resultado de los efectos generales, pero habr efectos previos, ms bien subjetivos, que ya se vienen dando. Por ejemplo, el ambiente europeo se est contagiando con propuestas similares. Hoy est en cuestionamiento el concepto de que el crecimiento se da a partir de la integracin porque eso, en un continente como el europeo, ha tenido efectos que hacen que justos paguen por pecadores.

La crisis de los refugiados fue uno de los estandartes de quienes impulsaban el brexit. Fue un motivo vlido o hay intereses ms grandes detrs? Es un elemento importante, pero no lo es todo. Estamos en un momento donde las bondades y el idealismo que siempre han practicado Estados Unidos y gran parte de los pases europeos, los cuales pasan por tener buenas relaciones con el resto para mirar el aspecto social y econmico adems de prevenir conflictos, estn en entredicho. Se produce una crisis de refugiados, provoca la llegada de 3 o 4 millones de ellos y el idealismo que protege la poltica de centro se cuestiona. Ahora est la idea de echarle la culpa a los refugiados de todos los males que pasan en Europa. Evidentemente, esto no es cierto pero hace que las polticas de derecha ganen terreno. Los grupos extremistas buscan un chivo expiatorio y lo encuentran con un discurso racista, clasista y separatista contra los refugiados. Un ejemplo reciente es lo que viene diciendo la ultraderecha alemana: que las vctimas del reciente atentado en Berln son los muertos de Angela Merkel.

Veremos ms intentos separatistas en el 2017? Hay una peligrosa posibilidad de que se pueda dar a mediano plazo. No veo a Francia o Alemania saliendo del bloque pero depende mucho de cmo se puedan dar las cosas en los tres aos venideros. Si empeora, todo el mundo se querr ir de la Unin Europea. Las elecciones en Francia sern un buen termmetro: si ganara Le Pen, Francia va a la separacin a mediano plazo. El caso alemn es distinto, su pueblo es ms resistente a este separatismo por lo que ha vivido con el nazismo.

Todas las encuestas fallaron este ao. Si ponemos sobre la mesa los meses previos al brexit, a la eleccin de Trump o al referndum en Colombia vemos dos cosas. Primero, la prensa no est reflejando bien el sentir de la poblacin y dos, hay un ciudadano con una visin oculta que los medios y polticos no han sabido interpretar. Este 2016 va a pasar a la historia por los resultados inesperados.

Y por la cada de dos primeros ministros As es. Entonces, o hay una lectura errada de lo que pasa o los cambios son muy rpidos como para leerlos.