APP:Fuente de atracción de inversión, por Carlos Herrera Perret
APP:Fuente de atracción de inversión, por Carlos Herrera Perret
Redacción EC

De acuerdo a Coface Asia-Pacifico, Perú se encuentra dentro de los 10 nuevos países emergentes a nivel mundial debido al rápido crecimiento económico de los últimos años, y también dentro de los cinco países con mejor clima de inversiones. Efectivamente, entre los años 2003 y 2013 el crecimiento promedio de Perú fue de 6% anual, asociado al fuerte crecimiento de la inversión privada que se expandió a una tasa promedio de 13.7%. Ello contrasta con las cifras del año pasado, cuando la inversión privada tuvo una caída y la tasa de crecimiento del PBI fue menor (2.35%).

Sin embargo para 2015 y 2016 las proyecciones de crecimiento del PBI son alentadoras (de hecho el estima un crecimiento del 4.8% en 2015 y 6% en 2016), en buena parte gracias al inicio de la construcción de importantes obras de infraestructura que han sido promovidas a través del mecanismo de Asociación Público Privada (APP). Me refiero a proyectos como la Línea 2 del Metro de Lima y Callao (US$ 5.900 millones), el Gasoducto Sur Peruano (US$ 4.300 millones), el Aeropuerto Internacional de Chinchero (US$ 634 millones), la Línea de Transmisión Moyobamba – Iquitos (US$ 589 millones) y la Tercera Fase de Chavimochic (US$ 677 millones), entre otros grandes proyectos. También se espera, en el sector privado, la concreción de importantes anuncios de inversión en minería, electricidad, hidrocarburos y manufacturas. Como motor del crecimiento que es, requerimos la concurrencia de los capitales nacionales y extranjeros que potencien el desarrollo de las enormes oportunidades que presenta el país.

En ese sentido, el Perú ha desarrollado políticas estables que promueven la inversión privada y una política clara de integración comercial que permite proyectarnos como una plataforma de exportaciones que sabe aprovechar las ventajas que ofrecen los Tratados de Libre Comercio. Adicionalmente, la legislación peruana contiene regímenes especiales que garantizan la invariabilidad de aspectos regulatorios y facilidades en el tratamiento tributario.

En este marco, para continuar en el esfuerzo de acortar la brecha en infraestructura y generar una importante oportunidad para el desarrollo de inversiones por parte de capitales nacionales y extranjeros, ProInversión tiene una cartera de proyectos que contribuirán a mejorar la conectividad y competitividad del país, y, al mismo tiempo, empezar a atender las necesidades de infraestructura social, cuya cobertura de brecha fortalecerá aún más las bases para un crecimiento económico sostenido. 

Entre los proyectos previstos a ser adjudicados en el periodo 2015 - 2016 podemos mencionar la implementación de redes regionales de transporte de fibra óptica de alta capacidad y red de acceso (microondas), concebidas para favorecer una más rápida transmisión de datos en el interior del país; una Planta Térmica en Quillabamba de 200 MW (con gas);  el proyecto Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima; la Zona de Agregación Logística y Antepuerto del Callao, que reducirá los costos logísticos y solucionará la congestión de camiones en la zona aledaña al puerto; los tramos 4 y 5 de la Carretera Longitudinal de la Sierra; la concesión (bata gris) de tres hospitales de alta complejidad de EsSalud (en Lima, Ancash y Piura); así como la Línea 3 del Metro de Lima.

Además se viene trabajando en la evaluación concurrente de 22 Iniciativas Privadas Cofinanciadas de diversos sectores (salud, educación, transporte, saneamiento, etc.) y que ya pasaron el primer filtro de selección. Al mismo tiempo, ProInversión está iniciando el proceso de admisión a trámite de las Iniciativas Privadas Cofinanciadas que han sido presentadas durante la “tercera ventana”, concluida el pasado lunes 16 de febrero. Las iniciativas que sean admitidas serán remitidas al sector correspondiente a fin de identificar los proyectos prioritarios que cuentan con presupuesto para continuar la evaluación que definirá la declaratoria de interés por parte del Estado.

Así que el panorama para el desarrollo de proyectos APP es auspicioso. Además, para que los proyectos se ejecuten dentro de sus cronogramas, el gobierno está implementando medidas de facilitación de inversiones, entre las que se incluyen aquellas para la rápida emisión del CIRA y la reducción de procedimientos para la aprobación de EIA. Asimismo, el Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión del MEF viene acompañando a un importante grupo de proyectos con la finalidad de asegurar su ejecución conforme a los cronogramas establecidos.

El reto del desarrollo es grande, de ahí la importancia de los proyectos APP por su efecto dinamizador en la economía y como fuente de atracción de inversión en un Perú consciente no solo de sus desafíos, sino también de sus inmensas oportunidades de desarrollo.