El Ejecutivo y el Legislativo se enfrentaron por polémicas leyes aprobadas durante el estado de emergencia. (Composición: EC)
El Ejecutivo y el Legislativo se enfrentaron por polémicas leyes aprobadas durante el estado de emergencia. (Composición: EC)
Martín Calderón

Hoy (martes 23) se cumplen 100 días desde que el gobierno de ordenó que los peruanos se confinen en casa para evitar la propagación del coronavirus. En ese lapso, la vida política siguió su curso, pero marcada por una pandemia que hasta ayer provocó la muerte de 8.223 personas en el país.

Hubo cambios ministeriales, enfrentamientos entre poderes del Estado, excarcelaciones de exautoridades, aprobaciones de leyes sin sustento técnico, denuncias por polémicas contrataciones, entre otros. Aquí presentamos esos hechos:

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1. Víctor Zamora reemplaza a Elizabeth Hinostroza (20/03/2020)

En medio de la emergencia, el Ejecutivo reemplazó en el cargo de titular del Ministerio de Salud a Elizabeth Hinostroza por Víctor Zamora. El presidente Martín Vizcarra y el jefe del Gabinete Ministerial, Vicente Zeballos, apostaron por encargar esa cartera a un especialista en salud pública.

Apenas un día antes de que Zamora asumiera como ministro, se registró el primer fallecido por coronavirus en el país. Se trató de un hombre de 78 años con antecedentes de hipertensión arterial. Luego las cifras fueron elevándose hasta colocar al Perú dentro de los 10 países del mundo con más contagios.

En mayo pasado, recibió el respaldo del primer ministro, Vicente Zeballos, luego de que el Colegio Médico del Perú solicitara su retiro del cargo por su respuesta al pedido de trasladar a Lima a médicos infectados con COVID-19 en diversas regiones. También se le ha cuestionado por emplear pruebas rápidas como método para rastrear el avance de la pandemia, debido a que no son 100% certeras.

Víctor Zamora fue nombrado ministro de Salud en plena crisis sanitaria. (Foto: Agencia Andina)
Víctor Zamora fue nombrado ministro de Salud en plena crisis sanitaria. (Foto: Agencia Andina)

2. Toledo deja la prisión en EE.UU. (21/03/2020)

Ocho meses después de ser arrestado en Estados Unidos, el expresidente Alejandro Toledo dejó la correccional de Maguire, en California, y pasó a cumplir arresto domiciliario debido al riesgo de contraer el coronavirus.

Al exmandatario, investigado por presuntamente recibir coimas de la constructora Odebrecht, se le instaló un dispositivo GPS de seguimiento. Aquella vez, sus familiares y amigos pagaron US$ 500.000 como fianza para que deje prisión.

Hasta hoy, las autoridades peruanas continúan con el proceso de extradición del exmandatario, que ahora marcha en paralelo a un proceso de pérdida de dominio de sus bienes.

El expresidente Alejandro Toledo dejó prisión en EE.UU. por riesgo de contagiarse de coronavirus. (Foto: EFE)
El expresidente Alejandro Toledo dejó prisión en EE.UU. por riesgo de contagiarse de coronavirus. (Foto: EFE)

3. Otro cambio en el Gabinete: Rodríguez por Morán (24/04/2020)

Días después de ser cuestionado por presuntas irregularidades en la compra de equipos de protección para la Policía Nacional, Carlos Morán renunció al cargo de ministro del Interior alegando motivos de índole personal. Fue reemplazo por Gastón Rodríguez, teniente general de la PNP.

Rodríguez es el tercer ministro del Interior de la gestión de Martín Vizcarra y el quinto desde el 2016, cuando Pedro Pablo Kuczynski llegó a Palacio de Gobierno.

Recientemente, anunció que se acelerará el egreso de suboficiales y oficiales de las escuelas de la Policía para cubrir las labores de los agentes infectados y fallecidos por COVID-19. Detalló que 200 policías han muerto por coronavirus y alrededor de 11.000 se han infectado desde marzo.

Gastón Rodríguez reemplazó en el cargo de ministro del Interior a Carlos Morán en medio del estado de emergencia. (Foto: Presidencia Perú)
Gastón Rodríguez reemplazó en el cargo de ministro del Interior a Carlos Morán en medio del estado de emergencia. (Foto: Presidencia Perú)

4. Facultades para el Ejecutivo (26/03/2020)

El Congreso de la República aprobó otorgar facultades legislativas al Ejecutivo relacionadas a la atención de la emergencia sanitaria. El plazo que estableció para ello fue de 45 días (15 menos de lo solicitado por el gobierno de Martín Vizcarra).

La delegación de facultades tuvo una salvedad: no se aprobó un punto referido al control concurrente en las contrataciones públicas. Ello porque el Congreso optó por no dejar en manos del Ejecutivo el establecer las reglas de ese mecanismo a cargo de la Contraloría.

Foto: Difusión
Foto: Difusión

5. Congreso insiste y aprueba retiro de la AFP (30/04/2020)

El presidente del Congreso, Manuel Merino de Lama, promulgó la ley que permitió que los trabajadores retiren el 25% de sus fondos en las administradoras de fondos de pensiones (AFP). Ello luego de que se venciera el plazo para que el mandatario Martín Vizcarra observara la norma.

La decisión del Congreso de autorizar el retiro lo enfrentó al Ejecutivo, que se oponía a la medida con argumentos técnicos.

Incluso, antes de que el Parlamento promulgara la norma, Martín Vizcarra anunció que el Consejo de Ministros había aprobado el retiro de S/ 3.000 de los fondos, como una medida que parecía querer detener la decisión del Congreso, pero que finalmente no se concretó.

La Mesa Directiva del Congreso realizó una ceremonia para firmar el documento que aprobó el retiro del 25% de las AFP. (Foto: Anthony Niño de Guzmán / GEC)
La Mesa Directiva del Congreso realizó una ceremonia para firmar el documento que aprobó el retiro del 25% de las AFP. (Foto: Anthony Niño de Guzmán / GEC)

6. Keiko Fujimori es excarcelada (4/05/2020)

La lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, dejó el penal Anexo de Mujeres de Chorrillos luego de que el Poder Judicial revocara la orden de prisión preventiva que cumplía por el Caso Odebrecht.

Fujimori cumplía prisión preventiva desde enero pasado por segunda vez, pero el riesgo de contraer el coronavirus inclinó la balance a su favor.

Otros políticos y exautoridades que luego dejaron la prisión debido a la pandemia del COVID-19 fueron la exalcaldesa de Lima, Susana Villarán; el exsecretario general de Fuerza Popular y exministro fujimorista, Jaime Yoshiyama; el exprimer ministro César Villanueva, el exasesor de Fuerza Popular Pier Figari, entre otros.

Keiko Fujimori cambió la prisión preventiva por comparecencia con restricciones.
Keiko Fujimori cambió la prisión preventiva por comparecencia con restricciones.

7. Facultades para legislar sobre penales (23/05/2020)

El Congreso aprobó entregar facultades al Ejecutivo para que legisle sobre el descongestionamiento de las cárceles. Ello luego de rechazar un proyecto de ley que este le envió y que planteaba liberar a internos con prisión preventiva.

Las facultades entregadas al Ejecutivo le permiten legislar en materia penal, procesal y penitenciaria, en el marco de la pandemia del COVID-19. El pedido se dio luego de reportarse motines en los penales de Lurigancho, Castro Castro, Piedras Gordas, Quencoro (Cusco), Chanchamayo y otros.

De acuerdo con las cifras que maneja el gobierno, los penales del país tienen capacidad para 40.339 internos, pero la población penitenciaria registrada en enero fue de 97.643.

Tras la llegada de la pandemia del coronavirus al Perú, se registraron motines en varias cárceles del país. Los presos reclamaron mejores condiciones de salubridad, recuperar la libertad, entre otros. (Foto: Leandro Britto / GEC)
Tras la llegada de la pandemia del coronavirus al Perú, se registraron motines en varias cárceles del país. Los presos reclamaron mejores condiciones de salubridad, recuperar la libertad, entre otros. (Foto: Leandro Britto / GEC)

8. Voto de confianza al Gabinete de Zeballos (29/05/2020)

Tras una maratónica sesión que acabó en la madrugada del viernes 29 de mayo, el pleno del Congreso entregó el voto de confianza al Gabinete Ministerial presidido por Vicente Zeballos.

Previamente, el primer ministro expuso sobre las políticas del gobierno y los actos realizados por el Ejecutivo durante el interregno parlamentario. Ya en la votación, la confianza fue entregada con 89 parlamentarios a favor, 35 en contra y cuatro abstenciones.

Vicente Zeballos pidió el voto de confianza al pleno del Congreso. (Foto: PCM)
Vicente Zeballos pidió el voto de confianza al pleno del Congreso. (Foto: PCM)

9. Ministra de Cultura renuncia por el Caso Swing (29/05/2020)

La contratación del cantante Richard Cisneros, conocido como Richard Swing, en el Ministerio de Cultura por S/30.000 en plena crisis económica provocó la renuncia de la titular de esa cartera, Sonia Guillén. El conocido como Caso Swing se sumó a otras críticas a la gestión de Guillén, como la falta de apoyo a las industrias culturales y la demora en la atención de la población indígena en la pandemia.

El cargo de Guillén fue ocupado por el diplomático y escritor Alejandro Neyra, quien regresó a esa cartera luego de dos años.

Con siete cambios ministeriales, Cultura es el ministerio más inestable desde que Martín Vizcarra llegó a Palacio de Gobierno en marzo del 2018. En promedio, los titulares de esa cartera duran cuatro meses en el cargo.

10. Suspenden elecciones primarias para comicios del 2021 (19/06/2020)

El pleno del dejó sin efecto la realización de las elecciones primarias para los comicios del 2021, tal como propuso un dictamen de la Comisión de Constitución. La medida fue adoptada en el marco de la pandemia del coronavirus.

Solo las bancadas de Frente Amplio y el Partido Morado no votaron a favor de medida, pues consideraron que se debió definir en paquete el mecanismo de las elecciones internas.

Las elecciones primarias y todas las disposiciones sobre su aplicación fueron suspedidas. (Foto: Juan Ponce/GEC)
Las elecciones primarias y todas las disposiciones sobre su aplicación fueron suspedidas. (Foto: Juan Ponce/GEC)

Bonus track

Proceso contra Chávarry será por delito menos gravoso (22/06/2020)

La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales decidió continuar con el trámite de la denuncia presentada contra el fiscal supremo Pedro Chávarry por la irrupción en oficinas lacradas en el Ministerio Público. Sin embargo, solo lo hará por el presunto delito de atentado contra la conservación e identidad de objetos, cuya pena máxima es de dos años.

El grupo presidido por el congresista Luis Roel Alva (Acción Popular) desestimó revisar el informe que dejó el Congreso disuelto sobre este caso, lo que habría permitido modificaciones para incluir otros presuntos delitos.

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