Según el último informe del Consejo Privado de Competitividad (CPC), hacia abril del 2024, el Gobierno incrementó su gasto en planilla (gasto en personal general, personal de carreras especiales y otros) en 9,5% frente al mismo mes del 2023, siendo el gasto entre enero y abril de este año de S/25.299 millones en total. De hecho, el PIM refleja un incremento de S/1.152 millones respecto al Presupuesto Institucional de Apertura 2024 (PIA), que fue de S/79.923 millones.
Los tres niveles del gobierno han mantenido los mismos niveles de variación interanual que obtuvieron en marzo teniendo el Gobierno Nacional una variación de 4%, los Gobiernos Regionales de 15% y los Gobierno Locales de 20%, dijo David Tuesta, presidente del Consejo Privado de Competitividad.
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El Presupuesto Institucional Modificado (PIM), indicador que muestra el incremento o descenso del presupuesto asignado para la función estatal destinado al pago de planillas, es de S/81.075 millones hasta abril.
Así, el gasto total al cuarto mes del año representa un 31,2% del PIM a nivel nacional. Asimismo, el Gobierno Nacional gastó S/12.296 millones (29,6% de su PIM), los Gobiernos Regionales gastaron S/11.076 millones (33,8% de su PIM) y los Gobiernos Locales, S/1.927 millones (28,3% de su PIM).
Con ello, Tuesta señaló que el mayor gasto lo tuvieron los Gobiernos Regionales.
El informe explica que el PIM se distribuye con un 51,2% para el Gobierno Nacional, unos S/41.475 millones; un 40,4% para los Gobiernos Regionales, unos S/32.794 millones y un 8,4% para los Gobiernos Locales, unos S/8.806 millones, y no se incluyen los servicios de terceros.
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Instituciones que más gastaron
En el Gobierno Nacional, las tres instituciones con mayor incremento en el gasto en planilla en los cuatro primeros meses del año son la Contraloría General, con 36,5%; la Defensoría del Pueblo, con 19,6% y el Congreso de la República, con 17,6%.
Las tres instituciones suman en conjunto S/1.979 millones de presupuesto para planilla: La Contraloría con S/1.038 millones, la Defensoría con S/69 millones y el Congreso con S/872 millones y han gastado S/541 millones, el 27,3% de su presupuesto.
En cuanto a la Contraloría, las dos actividades que incrementaron más el gasto en planilla son el control simultáneo, con S/133 millones y el control posterior, con S/49 millones.
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“El PIM de planilla de la Contraloría General equivale a un costo por trabajador de S/104.943 - 9.894 trabajadores activos-, lo que representa un incremento de 43,8% con relación a diciembre del 2023″, dice el informe.
En cuanto a la Defensoría del Pueblo, las dos actividades con mayor incremento fueron atención de casos sobre vulneración de derechos fundamentales, con S/1,4 millones y gestión administrativa, con S/560.791.
En esta entidad, el PIM de la planilla equivale a un costo por trabajador de S/69.238, tiene 997 trabajadores activos y representa un incremento de 20,1% con relación a diciembre del 2023.
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Finalmente, las dos actividades con mayor incremento en el gasto en planilla en el Congreso de la República son representación, con S/12 millones y legislación -aprobación de leyes, resoluciones legislativas y/o normas-, por S/11,5 millones.
El PIM de planilla del Congreso equivale a un costo por trabajador de S/223.009, con 3.910 trabajadores activos, un incremento de 27,3% con relación a diciembre del 2023.
Tuesta explicó que el gasto de la Contraloría explicado por el control concurrente es nuevo y no se tenía claro de cuánto podría significar el incremento pero, salvando ese dato, todos los demás casos son injustificados.
“Que el Congreso haya aprobado incrementos para este año, y que por lo visto se está ejecutando en planilla, va en contra de las prioridades que tiene el país. De todos los gastos, el del Congreso es el que menos relevancia tiene para el país. Da completamente la espalda a lo que se refiere el uso eficiente de los recursos que, como bien sabemos, son bastante escasos”, anotó.
Las cinco funciones que incrementaron más su gasto en planilla a abril de este año fueron Saneamiento, con 19,8%; Comunicaciones, con 15,8%; Agropecuaria, con 15,6%; Salud, con 15,1% y Educación, con 14,5%.
En conjunto, estas funciones tienen S/ 31.958 millones de presupuesto para planilla y han gastado S/ 10.824 millones, elquivalente al 33,9% de su presupuesto.