Por unanimidad y ambos con 13 votos a favor, la Comisión de Defensa del Consumidor (Codeco) aprobó el Predictamen de no aprobación recaído en el Proyecto de Ley 4360/2022 CR así como el Proyecto de Decreto de Archivo del Proyecto de Ley 3624/2022 CR.
El primero se trataría de la Ley que reconoce el derecho a los consumidores a solicitar gratuitamente el bloqueo de la aplicación de banca móvil que buscaba incorporar el artículo 97 B en el Código de Protección de Defensa del Consumidor para que el usuario del sistema financiero que sufra la pérdida o robo del equipo celular solicite a la entidad financiera el bloqueo de la aplicación, manteniendo activa la tarjeta de débito y crédito.
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La comisión solicitó las opiniones de entidades públicas y privadas competentes y sostuvo reuniones técnicas que trabajo donde concluyeron que el bloqueo del aplicativo sin el bloqueo de la tarjeta de crédito o débito vulneraría la seguridad del usuario, así como la de sus cuentas.
Wilson Soto Palacios, presidente de la comisión, sustentó que el reglamento de tarjetas de crédito y débito es regulado por la resolución de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) 6523-2013, que señala sobre la seguridad de tarjetas y sobre las operaciones no reconocidas, que el usuario no es responsable de ninguna pérdida por las operaciones realizadas, salvo que la empresa demuestre su responsabilidad.
“Por ello, la iniciativa legislativa bajo análisis vulneraría la seguridad del servicio, así como los datos personales que contienen las tarjetas de crédito o débito (...) la propuesta materia de análisis sería inviable por no contribuir con la seguridad y las transacciones bancarias o financieras. Por ello, se recomienda la no aprobación del proyecto de ley”, expuso.
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El segundo proyecto en discusión fue sobre la Ley que promueve en el etiquetado de los alimentos que no contienen gluten, a fin de prevenir a las personas que padecen la enfermedad celiaca.
Sobre esto, Soto sustentó que el contenido de la propuesta guarda relación directa con el Proyecto de Ley 1950/2021 CR, que dio lugar a la Ley 31881, Ley que promueve brindar información de los alimentos que no contienen gluten, publicado en las normas legales de la entidad oficial El Peruano el 27 de setiembre del 2023.
“En tal sentido, no existe la necesidad de expedir una ley con el mismo propósito. (...) Se recomienda decretar el archivo del proyecto de ley”, dijo Soto.
Durante la sesión de la comisión se discutió el predictamen de allanamiento recaído en las observaciones formuladas por la Presidencia de la República a la Autógrafa que modifica la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, a fin de ampliar la prohibición de las comunicaciones spam.
El presidente de la comisión, Wilson Soto, señaló que coincidieron en incorporar el texto que recoge lo descrito por el Ejecutivo, quienes concluyeron que la autógrafa no es beneficiosa para los consumidores ni representa cambios en el sector y sugirieron que se evalúen otras medidas más efectivas.
Ante ello, el congresista de la bancada Fuerza Popular, Jorge Morante, solicitó que, antes de ponerse a votación, el documento se regrese a comisión y se invite al Ejecutivo a explicar las razones expuestas, sobre las cuales considera que estaría generándose un nuevo proyecto de ley.
Por la solicitud, se pasó a un cuarto intermedio sobre el punto y se invitará al Ejecutivo a sustentar su propuesta.
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