La controversia en torno a las medidas de protección a la industria textil, ¿son necesarias o no?

MIRA: SNI: 400 mil puestos de trabajo en sector textil-confecciones en riesgo ante exceso de importaciones

“Estamos hablando de 400 mil empleos y 56 mil empresas pequeñas, medianas y grandes que se ven afectadas por esta alza de importaciones que viene desde abril del año pasado. En estos meses de pandemia se ha importado más, mientras la industria local ha estado paralizada. Ahora, ¿qué vas a vender si no has fabricado?”, sostiene.

La semana pasada, inclusive, el gremio expuso la situación ante la Comisión de Producción del Congreso.

Por su parte, desde Cómex Perú cuestionan que presentarse ante el Congreso ha sido dar un mensaje político y que mal hacen en involucrar al Parlamento cuando el pedido de salvarguardias tienen otro proceso. Asimismo, Jessica Luna, gerenta general del gremio, no existe una sobreimportación de textiles.

Cómex Perú indica que las importaciones alcanzaron los US$1.196 millones entre enero y julio. Sin contar mascarillas y afines reprensenta una caída de 29,8% frente al 2019; con ellas, un aumento de 1,9%. En tanto, desde el área del Instituto de Estudios Económicos y sociales de la SNI, indican que el incremento fue de 6%.

“El sector viene pidiendo este tipo de medidas de protección pero son otros los problemas estructurales (como informalidad, atomización, entre otros) que afectan su competitividad hace años. Hay que apoyarlos, pero con otras propuestas”, afirma. Una medida de salvaguardias, señala, tendrá un impacto significativo en los precios al consumidor, en medio de una crisis económica y que debe basarse en una investigación técnica.

Marquez señala que llevar el tema al Congreso ha sido para recordarle a Indecopi de que ya pasaron dos meses desde que el ministro de Produce, José Salardi, le solicitó a la institución una investigación urgente sobre el impacto de las importaciones en la industria textil. Según el líder gremial, hubo una convocatoria de reunión, pero no se llegó a concretar porque la presidenta de Indecopi se excusó.

Indecopi y Congreso

Desde Indecopi indican que aún no se abrió la investigación, dado que se encuentran en la etapa de recopilación de información.

“La Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras Comerciales no Arancelarias (CDB) del Indecopi precisó que el Perú, al ser parte de la Organización Mundial de Comercio (OMC), debe cumplir diferentes requisitos para iniciar estudios e investigaciones. Y, luego, de acuerdo con los resultados del mismo, una Comisión multisectorial de ministerios deberá decidir la aplicación de las medidas de salvaguardia que correspondan a las importaciones que ingresan a nuestro país”, detallan desde la institución. La información ha sido solicitada a Sunat, INEI, MTPE, BCR y MEF; además, se encuentra efectuando la búsqueda y análisis de información pertinente de fuentes públicas.

César Combina, presidente de la Comisión de Producción del Parlamento, señala a este Diario que la comisión convocará epara este viernes a Indecopi, la SNI y Produce, a fin de que se explique el impacto de las importaciones sobre el sector textil en los últimos meses. “Coincidimos en que es importante que Indecopi se pronuncie, no podemos dejar en vilo esta situación. Respaldaremos sobre la base técnica, por lo que hemos conversado con empresarios textiles notamos un impacto en ventas y empleo”, indica.

Proceso

El Indecopi explica que el primer paso es recabar toda la información posible, elaborar el estudio técnico para luego conformar la comisión multisectorial que determinará si se aplicará o no las salvaguardias globales por un período de 220 días hasta cuatro años.

Desde la SNI indican que el pedido que realizan son salvaguardias por 220 dias, como ocurrió años atrás. “Con ello se podrá nivelar el mercado, proteger al mercado nacional como en otros países. Es evidente que ahora la gente está siendo cauta, hay poco consumo”, explica Marquez.

Para Luna, de Cómex Perú, en efecto, en el 2005 el sector textil pidió medidas de “antidumping” al mercado chino, que se revocó después de un año y medio “porque no se hizo una buena investigación y se supo que no hubo daño a la industria local”. Además, pide que haya una política comercial consistente, dado que ahora mismo el Perú está tratando de evitar una “medida proteccionista de Estados Unidos hacia los arándanos peruanos”, refiere.

Indecopi recuerda que las medidas de salvaguardia son mecanismos de protección que los miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC) pueden imponer en sus territorios ante un incremento masivo de las importaciones que causan o amenazan causar un daño grave a la industria nacional.

¿Subvaluación?

En cuanto a que las prendas importadas que están pasando por aduana son subvaluadas, Cómex señala que si eso fuera así debería investigarse porque configura un delito aduanero que se debe fiscalizar, pero que las salvaguardias no se aplican sobre esto.

Antonio Castillo, gerente del Instituto de Estudios Económicos y sociales de la SNI, afirma que de acuerdo a las cifras que han recopilado e investigado, las prendas de punto importadas pasaron por aduana con un precio que varió de SU$1,98% a US$1,08 en promedio, una baja de 45% este año. “El precio promedio de las prendas importadas bajo mucho después de la cuarentena, se está depredando el mercado local", anota.

Según asevera Marquez, también del gremio industrial, la ministra María Antonieta Alva vio que este problema era real cambió al Intendente de Aduanas.

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