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La empresa Minerals and Metals Group (MMG), que opera la unidad minera Las Bambas (Apurímac), anunció la paralización de la producción de cobre a partir de hoy, luego de que el pasado 14 de abril miembros de la comunidad de Fuerabamba, del distrito de Chalhuahuacho, ingresaran a las instalaciones de la empresa para protestar por un supuesto incumplimiento de compromisos de inversión social.
Según comunicado enviado a la Bolsa de Valores de Hong Kong, la minera convocó el 16 de abril a una reunión entre la empresa, el ministro de Energía y Minas y miembros de la comunidad. Sin embargo, no se logró ninguna solución.
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El exviceministro de Minas, Rómulo Mucho, recordó que Las Bambas representan el 1% del PBI nacional, 9% del PBI minero, 72% del PBI de Apurímac y casi el 2% de la producción mundial de cobre. Añadió que la mina acumula 468 días de paralización desde el inicio de sus actividades en el 2016.
“Esta nueva paralización afectará los estimados en las proyecciones en exportaciones que se tenía para este año, ya que produce US$ 9 mil millones diarios, S/ 1,2 millones van para la región Apurímac, y S/ 4 millones corresponden al Impuesto a la Renta (IR) destinado al erario nacional (50% del canon para Apurímac)”, señaló Mucho.
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Efecto
Según la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), tanto Las Bambas como Cuajone suman el 20% de la producción de cobre en el país. Al respecto, Gonzalo Tamayo, socio de Macroconsult, anotó que el precio de la tonelada de cobre se encuentra por encima de los US$ 10.000. Asimismo, estimó que alrededor de 600 mil toneladas de este metal estarían en riesgo por las paralizaciones.
“Más allá del efecto numérico, estamos frente a una fuerza negativa que nos va a conducir hacia abajo en términos de crecimiento económico, porque la minería no está operando como debería y tendrá efectos hacia menores exportaciones y, probablemente, hará que el tipo de cambio sea un poco más alto”, señaló.
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Así también, la operación minera Cuajone (Moquegua) lleva 52 días detenida, dejándose de percibir S/ 400 millones de Impuesto a la Renta, señaló Mucho.
Raúl Jacob, presidente de la SNMPE
El presidente de la SNMPE, Raúl Jacob, precisó para El Comercio que la paralización ocasiona una pérdida diaria de US$ 5 millones en ventas para Southern, un acumulado de más de US$ 250 millones.
Empleo
Mucho señaló que las continuas paralizaciones afectan a los más de 8.000 trabajadores que emplea Las Bambas de manera directa e indirecta.
Según el exviceministro, el 28% de su fuerza laboral entre planilla y contratistas proviene de la región Apurímac, y el 21% de la región Cusco.
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Por su parte, Tamayo anotó que esta situación afecta a una actividad que representa 250 mil empleos directos que, en comparación a otros sectores, están mejor remunerados.
“Muy pocas veces se dice que hay muchos profesionales o técnicos que han visto en el desarrollo minero una forma de mejorar el bienestar de sus familias, peruanos que, a través de su trabajo, han logrado un mayor bienestar”, anotó.
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Inversión
Según información de MMG, las inversiones de la minera en la comunidad de Fuerabamba suman S/ 3.416 millones [ver infografía] desde el 2010. Solo por concepto de compensación por reasentamiento, cada uno de los aproximadamente 500 comuneros reasentados recibió S/ 1,18 millones en promedio. Además, se entregaron a la comunidad 4.256 hectáreas de tierras para cultivo y pastoreo valorizadas en S/ 8 millones.
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Para Mucho, estos conflictos son una pésima señal, ya que el Perú ha perdido el atractivo para los inversionistas. Asimismo, recordó que, según la Encuesta Anual de Empresas Mineras 2021 elaborada por el Instituto Fraser de Canadá, nuestro país cayó en el índice de países y regiones más atractivas para las inversiones en minería y en el Índice de Percepción Política.
“Desde el 2018 venimos descendiendo, pero la última medición señala que el Perú disminuyó en el Índice de Percepción Política pasando del puesto 42 al 69 entre 84 posiciones”. dijo.
Tamayo explicó que este índice muestra el deterioro del atractivo que tenía el Perú en minería y estos últimos resultados recogen información del año pasado. Por ello, es probable que el próximo año caigamos aún más, consideró.
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Impacto económico
MMG informó que más del 92% de las transferencias por conceptos mineros a la región Apurímac corresponden a Las Bambas y son la principal fuente de recursos de inversión. Asimismo, la región ha recibido S/ 1.511 millones como transferencias por concepto de regalías contractuales que representan el 3% de sus ventas mensuales.
En el 2021, la minera generó utilidades tributarias por primera vez, por lo que, a partir de 2022, Apurímac recibirá transferencias por canon minero, adicionalmente a las transferencias por regalía contractual.
Este año, la región Apurímac recibirá S/ 314,5 millones por concepto de canon minero de Las Bambas, al registrarse un pago por Impuesto a la Renta (IR) por S/ 628,9 millones como resultado fiscal 2021.
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Además, la minera informó que mantiene un acuerdo con el Gobierno peruano para el pago de un 32% como IR, aun cuando la tasa del IR empresarial vigente es de 29,5%.
Se benefician con las regalías y canon generado por la minera, el Gobierno Regional de Apurímac, las 84 municipalidades de la región, y las dos universidades públicas que funcionan en Abancay y Andahuaylas.
El inicio de Las Bambas en el 2016 incrementó el PBI de Apurímac en 141%. Actualmente, la región se ubica entre las ocho primeras con PBI per cápita más alto, superando los S/ 15.047, y entre las cuatro regiones con mayor presupuesto público per cápita, superando los S/ 5.000.
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Un cálculo de Macroconsult sobre los efectos inducidos del funcionamiento de Las Bambas estima en 75.000 los puestos de trabajo generados por año.
Entre el 2016 y 2021, el funcionamiento de la minera permitió la adquisición de bienes y servicios a proveedores de Apurímac y Cusco por más de S/ 1.495 millones, los cuales se han ido incrementando progresivamente.
Cabe anotar, que el precio del cobre tocó ayer (martes) su nivel más alto en dos semanas y cerró en US$ 4,71 por libra.
Desgobierno
Mucho consideró que, si las necesidades de la comunidad no están satisfechas, las personas pueden reclamar, pero es función del Estado acotar las expectativas si el pedido es desmedido.
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Para Tamayo, esta situación se torna difícil cuando se percibe un desgobierno y, para la industria, es uno de los peores momentos para enfrentar este tipo de situaciones.
“Estamos cosechando lo que el presidente Pedro Castillo incubó durante la campaña electoral, además de una continuación de políticas anti mineras que se ejecutaron desde la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Energía y Minas. Lamentablemente, el sector privado no tiene en el Estado una contraparte porque ha perdido su rol de árbitro”, dijo.
Al cierre de esta edición, El Comercio no obtuvo pronunciamiento del Minem respecto a la paralización de Las Bambas.
