El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y ProInversión realizaron ayer el foro APP en el Perú, “Mejoras en la gestión, agilización de los procesos y cartera de proyectos”, en el cual se dieron a conocer los alcances del Decreto Legislativo N° 1543 que dicta medidas para impulsar la inversión privada mediante la mejora de la gestión de proyectos que se desarrollan en Asociación Público Privada (APP).
Al evento, en el que se presentó el Portafolio de proyectos APP 2022 – 2023 de ProInversión, asistieron funcionarios de distintos sectores públicos que desarrollan proyectos de infraestructura, representantes de las embajadas, gremios empresariales, fondos de inversión y estudios de abogados.
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En se sentido, se anunció la incorporación de modificaciones al marco normativo respecto a los alcances, funciones, competencias y procesos aplicables a las modalidades de APP con la finalidad de mejorar la gestión de los proyectos y fortalecer su gobernanza en todo el ciclo de inversión. Asimismo, establece disposiciones especiales para acelerar la reactivación económica.
El ministro de Economía y Finanzas, Oscar Graham, informó que se viene trabajando el reglamento del Decreto Legislativo N° 1543 que detallará las medidas de gestión de proyectos y las modificaciones del actual reglamento, incorporando mejoras a los procesos para el desarrollo de APP y Proyectos en Activos.
“Los ajustes efectuados a los procesos, competencias y aprobaciones, y la implementación de las mejoras en la gestión, van a permitir que la cartera de proyectos de APP de Proinversión bgane predictibilidad en cuanto a los plazos de entrega al mercado, sin perder calidad en la estructuración de los proyectos. De esta manera, una institucionalidad más sólida, y las consiguientes mejoras en la gestión, permitirán una percepción favorable por parte de los inversionistas y demás agentes interesados en la provisión de infraestructura bajo este mecanismo” señaló el ministro Graham.
Medidas de impulso a las APP
El Decreto Legislativo N° 1543, entre otras medidas, estableció la creación de los Órganos Especializados para la Gestión y Ejecución de Proyectos (Oegep) en las entidades públicas que tengan un proyecto o cartera de proyectos APP, estableciendo las Oficinas de Gerenciamiento de Proyectos (PMO por sus siglas en ingles) para trabajar en todo el ciclo del proyecto y agilizar el desarrollo y ejecución de las APP.
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Los Oegep desarrollarán las acciones necesarias para la gestión integral y la adecuada ejecución contractual de los proyectos que le sean asignados. Estableciendo estructuras de gobernanza y mejoras en los procesos e instrumentos para la gestión del proyecto.
Asimismo, se establece mejoras en los procesos de promoción de la inversión privada al incorporar el principio de sostenibilidad pues los proyectos desarrollados en el marco del Sistema Nacional de Promoción de la Inversión Privada (Snpip) deberán planificados, priorizados, diseñados, ejecutados, operados y revertidos, de manera que garanticen la sostenibilidad económica y financiera, social, ambiental e institucional a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto.
Portafolio de proyectos APP
Por su parte, ProInversión informó que la cartera priorizada de APP y Proyectos en Activos asciende a más de US$9.100 millones la cual incluye proyectos distribuidos a nivel nacional y de los sectores de saneamiento, educación, salud, turismo, transportes, energía, comunicaciones, entre otros.
En el 2022, además del Proyecto COAR Centro, que fue adjudicado en marzo último, ProInversión tiene previsto adjudicar siete proyectos adicionales (Hospitales de EsSalud Piura y Chimbote, tres proyectos eléctricos, la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Puerto Maldonado y las Bandas AWS-3 y 2.3GHz), por un monto total US$815 millones.
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Además, convocar 10 proyectos por cerca de US$2.000 millones y aprobar la declaratoria de interés de tres proyectos por más de US$3.100 millones.
Mientras que para el 2023 se tiene previsto adjudicar 16 proyectos por más de US$6.600 millones y la aprobación de declaratoria de interés de 15 proyectos por más de US$1.130 millones.
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