La Comisión de Defensa de la Libre Competencia del Indecopi (CLC) decidió autorizar la adquisición de Luz del Sur S.A.A. e Inland Energy S.A.C. por parte del grupo económico China Three Gorges Corporation (CTG), que realiza esta operación a través de su subsidiaria China Yangtze Power. La compra se efectuó al principal accionista de Luz del Sur, Sempra Energy.
Cabe recordar que la participación accionaria en Luz del Sur S.A.A. de Sempra Energy representa el 83,6% de la empresa distribuidora de electricidad más grande del Perú. El valor pactado entre ambas compañías asciende a US$3.590 millones que serán desembolsados después de esta autorización en efectivo, sujetos a ajustes de cierre por capital de trabajo y endeudamiento neto.
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El permiso fue otorgado “bajo el cumplimiento de determinadas condiciones”, de acuerdo al Indecopi. “Ello, para garantizar la competencia entre las empresas de generación eléctrica para el abastecimiento de los usuarios regulados y, por tanto, evitar que las tarifas del servicio público de electricidad de dichos usuarios se incrementen a futuro, producto de una menor competencia”, precisó la entidad estatal.
Según esta decisión adoptada el 27 de marzo último, Luz del Sur no podrá abastecerse de energía de sus empresas vinculadas sin que de por medio exista una licitación administrada por el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) o, de manera alternativa, realice un concurso transparente y competitivo que debe ser informado a Indecopi previamente.
En octubre del año pasado, el grupo CTG solicitó a Indecopi autorización para adquirir determinadas empresas del sector eléctrico, conforme está previsto en el marco legal vigente. Indecopi precisó que este grupo chino ya posee una central hidroeléctrica y tiene en proyecto otra central que entrará en funcionamiento en los siguientes años.
“La operación propuesta implica que la empresa china adquiera el control de Luz del Sur y de nuevas centrales hidroeléctricas en operación o en proyecto, de modo que su participación en el mercado aumentará”, aseveró la entidad.
RIESGOS IDENTIFICADOS
La comisión del Indecopi a cargo de la operación identificó potenciales riesgos que podrían materializarse en caso Luz del Sur adquiera energía para abastecer a sus usuarios regulados. En ese sentido, se moraron medidas para prevenir que se presenten problemas: se condicionó la operación al cumplimiento de determinadas reglas para la empresa que deberá tener en cuenta cuando contrate energía eléctrica para atender el suministro eléctrico de sus clientes regulados, que son principalmente los hogares ubicados en su zona de concesión en Lima.
La entidad acotó que estos son los posibles riesgos identificados:
- Una empresa distribuidora como Luz del Sur adquiere energía eléctrica de empresas generadoras (centrales hidroeléctricas o térmicas) para atender la necesidad de energía eléctrica de sus usuarios regulados.
- La operación permitiría que el grupo CTG sume nuevas centrales hidroeléctricas a su propiedad y que incursione en la distribución de energía eléctrica.
- La operación podría generar que Luz del Sur privilegie la contratación de energía con las empresas de su grupo CTG, excluyendo la participación de otras empresas del mercado no vinculadas a ella que podrían ofrecer precios menores.
Indecopi recordó que esta no es la primera ocasión en que la comisión aprueba una operación con condiciones. “En 1999, por ejemplo, aprobó una compra de acciones en el sector eléctrico condicionada a que la empresa distribuidora Edelnor S.A.A. licite sus adquisiciones de energía eléctrica entre todos los generadores existentes, conforme se iban venciendo los contratos que tenía vigentes con generadores, debiendo hacer de dominio público el procedimiento y resultados de cada licitación”, remarcó.
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