OIT: Reformas en el sistema peruano de pensiones no han dado los resultados esperados

La Organización Internacional del Trabajo (OIT), en su informe ‘El futuro de las pensiones en el Perú, consideró que las reformas que se han realizado en el sistema peruano de pensiones no han dado los resultados esperados.

Philippe Vanhuynegem, director de la OIT para los Países Andinos, expresó que en momentos de crisis, como el que se vive actualmente por la pandemia del Coronavirus, es cuando quedan al descubierto varias falencias.

• Indecopi autoriza la adquisición de Luz del Sur a China Yangtze Power
• Empresas necesitarán un proceso concursal más ágil y flexible para reestructurar sus deudas ante coronavirus

“La pandemia de COVID-19 nos ha demostrado con crudeza que, cuando existen estas brechas de cobertura, ellos son las primeras víctimas. Un sistema ineficaz de protección social en salud y pensiones, ahora lo vemos claramente, deja a nuestros adultos mayores en una gran vulnerabilidad”, manifestó.

Según el informe, los niveles de cobertura del sistema peruano de pensiones resultan alarmantemente bajos si se les compara con los promedios regionales. Para 2018, los cotizantes, como proporción de la población ocupada, alcanzaron su nivel máximo con un 26%, muy por debajo del promedio del resto de América Latina (44,6%).

En ese mismo periodo, solo el 20% de los adultos mayores de 65 años recibía una pensión contributiva, incluyendo los regímenes público y privado. Si se suma el impacto del programa Pensión 65, el nivel de cobertura sube al 44% de los adultos mayores, también muy alejado del promedio regional que presenta un nivel del 70,8% de cobertura cuando se considera la pensión contributiva y la no contributiva.

La OIT recomienda establecer una prestación universal para la población que no accede a las pensiones contributivas, financiada por impuestos, para ampliar la cobertura a los grupos considerados más vulnerables como los trabajadores independientes, rurales y migrantes, entre otros.

“Los sistemas de seguridad social están pensados para hacer frente a las contingencias en la vida de las personas: vejez, enfermedad, discapacidad, etc. Y su relevancia se pone en evidencia cuando enfrentamos contingencias externas e inevitables como esta pandemia. Sin embargo, las reformas necesarias y urgentes deben hacerse teniendo a la persona en el centro de las preocupaciones, y a los más vulnerables de manera particular. También, se requiere tener una visión de largo plazo, evitando desnaturalizar los objetivos del sistema de seguridad social”

Reformas insuficientes

El informe también alerta sobre cómo las reformas implementadas hasta el momento en el sistema peruano de pensiones, incluyendo la creación de un sistema previsional privado y los arreglos normativos posteriores como la Ley 30425 han terminado por desnaturalizar los objetivos y principios de la seguridad social. En este punto, el informe califica como preocupante que la mayoría de los pensionistas que accedieron a una jubilación bajo la Ley 30425, ya sea de forma anticipada o por edad legal, no superen los 65 años de edad.

El informe analiza también la suficiencia de las prestaciones. Señalan que el sistema previsional peruano, entre el periodo 2009-2018, ha reducido de forma considerable su capacidad para sustituir las rentas de la etapa en actividad de un trabajador.

Si se compara con el sueldo mínimo, por ejemplo, la tasa de reemplazo pasa del 100% al 66% en este periodo. Es decir, mientras que en 2009 la pensión de jubilación promedio (del sistema público y privado) era equivalente al sueldo mínimo, en 2019 solo equivale al 66% del salario mínimo, con el impacto que esto tiene en el poder adquisitivo real del pensionista.

Finalmente, la OIT alerta sobre un aspecto distintivo del sistema peruano de pensiones: la falta de participación de los actores sociales en su administración, un requisito importante prescrito por el Convenio 102 sobre norma mínima de seguridad social de la OIT, ratificado por el Perú en el año 1961.

El Comercio mantendrá con acceso libre todo su contenido informativo sobre el coronavirus.

______________________________

¿Qué es la covid-19?

La covid-19 es la enfermedad infecciosa que fue descubierta en Wuhan (China) en diciembre de 2019, a raíz del brote del virus que empezó a acabar con la vida de gran cantidad de personas.

El Comité Internacional de Taxonomía de Virus designó el nombre de este nuevo coronavirus como SARS-CoV-2.

Video

Te puede servir

• Coronavirus en Perú: Exministros de Economía discrepan sobre cobertura de crédito del programa Reactiva Perú
• Minem: crean Comité de Seguimiento de Inversiones del sector Energía y Minas
• Ministra de Trabajo: Se habilitará la “suspensión perfecta” de labores en algunas ocasiones
• Retiro de AFP y CTS, bonos de S/380 y más: conoce cómo acceder a los beneficios anunciados por el Ejecutivo
• Retiro de AFP: ¿cómo solicitar el retiro de tus fondos de manera virtual?