Ningún gobierno regional auditado ha rendido cuentas claras

Una herramienta contable del Estado para detectar presuntos actos de corrupción es la auditoría de los estados financieros de una muestra de entidades, entre ellas las regiones. Este año la Contraloría General de la República eligió 13 regiones y lo que encontró es más que preocupante: ni una obtuvo una rendición ‘limpia’ de sus cuentas de ingresos y gastos del 2013.

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“Se analizaron 13 gobiernos regionales y 61 gobiernos locales. El resultado relevante es que el 100% de las regiones auditadas presentó problemas, y en el 72% de esos municipios ocurre lo mismo”, advirtió Óscar Núñez del Arco, gerente de Auditoría Financiera y de Sistema de la contraloría.

Esto evidenciaría un problema de rendición de cuentas clara y precisa, así como una deficiente supervisión de los entes rectores funcionales del Poder Ejecutivo, señaló la entidad. 

Vale precisar que una auditoría con dictamen “limpio” refleja que los estados financieros están presentados de acuerdo con los principios de contabilidad aplicables. Por el contrario, los que concluyen con “salvedades”, “abstención de opinión” y “adversos” están caracterizados por no ofrecer data transparente.

Las regiones no ‘limpias’ son Callao, Piura, San Martín, Amazonas, Áncash, Arequipa, Ayacucho, Lima provincias, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lambayeque y Moquegua. La contraloría también auditó los estados financieros de 228 entidades (incluidos ministerios, universidades públicas, empresas, entre otros), de las cuales el 57,4% obtuvo “salvedades” y “abstenciones”. Este dato, sumado al de las regiones y municipios, refleja no solo que los problemas de gestión pública que enfrentamos son graves, sino que también están peligrosamente generalizados.

En tanto, al auditarse la información presupuestal se observa que en el 2013 no se llegaron a ejecutar S/.34 mil millones, lo que significa el 17,5% de la ejecución de ingresos en el sector público.

‘SHOCK' ANTICORRUPCIÓN
Al desmenuzar la auditoría financiera, Núñez del Arco dijo que en general en las entidades no hay un control de activos fijos, de la propiedad de equipos, ni de las obras en curso. “Todo eso refleja lo que hoy vemos [casos de corrupción en regiones y municipios]. Para revertir ello se ha lanzado un ‘shock’ anticorrupción a fin de dotar de auditores a las entidades de control”, añadió.

Indicó además que ayudaría mucho que el pleno del Congreso elimine la prisión suspendida y fije que sea efectiva para los funcionarios envueltos en casos de corrupción.

PLANTEAN ASIGNAR CANON PARA CGR
El ex contralor Genaro Matute propuso que en las regiones y municipios que reciben ingentes recursos del canon se disponga un porcentaje pequeño pero significativo para la Contraloría General de la República (CGR) a fin de financiar el control de esos ingresos.

“La contraloría no puede tener la misma calidad de control de S/.1 millón que en entidades con S/.1.000 millones. Si no hay personal, no lo puede hacer bien”, anotó.
Añadió que algunas entidades buscan formas de evadir la contabilidad, desviando fondos. “Pero la corrupción no solo se ve en la contabilidad, sino también en los procesos de las inversiones, de las compras”. 

Además, Matute resaltó que el no rendir cuentas ante la contraloría actualmente no supone sanciones severas, por lo que plantea la suspensión de cargos públicos de los funcionarios implicados.