Mipymes podrán acceder a nuevos mecanismos de financiamiento para mejorar su producción: ¿de qué manera?

El Ejecutivo publicó hoy el decreto de urgencia (DU) N° 013-2020 que contribuirá a mejorar el acceso al financiamiento de las mipymes, emprendimientos y startups, otorgándoles mejores condiciones para obtener liquidez y facilitar la expansión de su producción.

El decreto de urgencia busca mejorar la situación productiva de las mipymes, en concordancia con el objetivo prioritario 4 del Plan Nacional de Competitividad y Productividad, cuya implementación busca sentar las bases para un desarrollo competitivo y productivo del país.

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La norma contiene ocho medidas con las que se busca dar dinamismo a la economía en el país, considerando que existen 2′211.981 mipymes formales a nivel nacional. Lima (1′013.835), Arequipa (124.039), La Libertad (116.967) y Piura (94.184), son las que concentran el mayor número.

Actualmente solo el 5,7% de las mipymes accede al financiamiento formal, por lo que este paquete de medidas resulta clave para que estas obtengan créditos y fortalezcan sus operaciones, a través de mecanismos como el factoring, financiamiento a través del uso de las órdenes de compra de proveedores del Estado, la mayor oferta de arrendamiento financiero, entre otros incluidos en el DU.

MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO

La norma ha dispuesto facilitar el financiamiento de las mipymes mediante un mayor uso de operaciones de descuento de facturas negociables (factoring), al reducir el plazo de la conformidad de la factura a ocho días para facilitar su negociación, el registro y publicación del acuerdo, entre proveedor y cliente.

De esta forma, se incentiva el pago oportuno. Asimismo, se establecen medidas para desincentivar y sancionar el abuso de poder de dominio en las operaciones de factoring.

El decreto promociona también el acceso al financiamiento a las mipymes proveedoras del Estado, a través de las órdenes de compra y/o de servicio emitidas por entidades públicas.

De este modo, se otorga la condición de título valor a las referidas órdenes, con lo que se facilitará su uso para acceder a financiamiento para capital de trabajo, mediante la negociación de dichas órdenes con la banca tradicional u operadores financieros privados.

Otro instrumento es el arrendamiento financiero, que permitirá el ingreso de nuevas empresas de leasing no reguladas por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), a fin de generar una mayor competencia y facilitar el financiamiento para la renovación y adquisición de maquinaria y equipos de las mipymes.

Bajo este mecanismo, más de 300.000 empresas tendrán acceso a una mayor oferta en operaciones de leasing, con mejores condiciones de financiamiento. En tal sentido, habría un impacto en el incremento de colocaciones y volumen de negociaciones de entre S/ 900 a S/2.400 millones, según estimación del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Además, se ha fijado el marco jurídico para regular y supervisar la actividad de financiamiento participativo financiero (crowdfunding), mediante las sociedades autorizadas para administrar las plataformas a través de las cuales se realiza dicha actividad.

En ese sentido, se establece el rol de la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) como regulador y supervisor de este esquema que viene creciendo como una alternativa de financiamiento a las mipymes.

FONDOS DE IMPULSO

El paquete de medidas apunta también a impulsar el desarrollo del mercado de financiamiento de capital de riesgo para los emprendimientos dinámicos y de alto impacto que son las startups.

Para ello, se ha creado el Fondo de Capital para Emprendimientos Innovadores por S/70 millones, que será administrado por la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) y que permitirá apoyar a dichas empresas en su etapa de consolidación.

Se establecen también normas para fortalecer los servicios tecnológicos que brinda el Estado a las mipymes, ampliando las competencias y el público objetivo de la red de Centros de Innovación Productiva y Transferencia Tecnológica (CITE) hacia el concepto de unidad productiva.

De esta forma, se logrará un aumento en la penetración de servicios tecnológicos en segmentos con alto potencial productivo.

La red CITE, promovida por el Ministerio de la Producción (Produce), tiene presencia a nivel nacional y sus centros promueven la innovación e impulsan el uso de nuevas tecnologías entre los productores, empresas, asociaciones y cooperativas.

Para lograr una mejor articulación de las intervenciones del Estado en el desarrollo productivo de las mipymes, se unificó la gobernanza del Fondo Mipyme y el Fondo Crecer, bajo un Comité de Dirección integrado por el MEF, Produce, Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y el Ministerio de Agricultura y Riego (Minagri).

En el caso del Fondo Mipyme, se le asignan S/125 millones adicionales para que desarrolle instrumentos no financieros.

En el caso del Fondo Crecer, para la canalización de recursos se ha incluido a las cooperativas de ahorro y crédito (Coopac), empresas de factoring y leasing no reguladas. Dentro de sus beneficiarios estarán las asociaciones de mipymes y las cooperativas.