El sector hidrocarburos ha visto con sorpresa las declaraciones del ministro de Energía y Minas, Óscar Vera, quien en una reciente entrevista con el diario Gestión declaró que las empresas petroleras de Talara no han invertido en los últimos 30 años y “han dejado mucha pobreza” en las zonas donde han trabajado.
Al respecto conversamos con Angela Grossheim, directora ejecutiva de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE).
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— Entiendo que la SNMPE ha solicitado a Perupetro que transparente su planteamiento para licitar los lotes I, VI y Z-69 de Talara. ¿Es así?
Exacto. Eso es lo que hemos pedido por escrito a Perupetro: que presente un cronograma de trabajo y nos informe cómo va a ser el proceso de licitación pública para esos tres lotes y también para el lote X (CNPC), cuyo contrato vence en mayo del 2024. Hemos pedido que nos digan cómo va a ser la licitación de ese lote antes de mayo.
— ¿Consideran que hay tiempo suficiente para organizar la licitación del lote X hasta mayo?
Sí. Sobre todo, si vemos los tiempos en que Perupetro licitó los lotes V y VII (menos de dos meses) los cuales se entregaron este año en un proceso transparente y que superó las exigencias de la línea base establecida por Perupetro. Porque, es justamente a través de las licitaciones públicas que se consiguen los mayores beneficios para un país.
— ¿Entonces, han enviado cartas a Perupetro solicitando que aclare la situación de los lotes de Talara?
Y solicitando que se licite cuanto antes el lote X.
"La contraparte del Estado que debe supervisar el cumplimiento de esos contratos es Perupetro, y ellos nunca han iniciado un proceso de incumplimiento contra las empresas privadas"
— Allí hay algo curioso porque el ministro de Energía y Minas ha señalado que todos esos lotes deben pasar a manos del Estado porque los privados no han invertido.
A nosotros nos preocupa muchísimo las declaraciones del ministro de Energía y Minas (Óscar Vera) porque él señala que esos lotes se han entregado a Petro-Perú debido a que los privados no han invertido en la zona y que, además, han generado pobreza. Pero, hasta donde sabemos, la contraparte del Estado que debe supervisar el cumplimiento de esos contratos es Perupetro, y ellos nunca han iniciado un proceso de incumplimiento contra las empresas privadas.
— Que yo recuerde Perupetro no dijo nada en su momento.
Así es. Y además las empresas aludidas por el ministro (Savia y Sapet) le han remitido cartas señalando cuáles ha sido las inversiones que han realizado durante el periodo de ejecución de sus contratos. Esa información es publica y está colgada en el portal de Perupetro.
— ¿Perupetro nunca llamó al orden a las petroleras de Talara por no invertir en su momento?
Ni resolvió sus contratos, como ocurre en caso de incumplimiento grave. Perupetro es la contraparte del Estado y, hasta donde sabemos, nunca abrió un proceso contra esas empresas. Entonces, no entendemos de donde viene la afirmación del ministro.
— ¿Perupetro ha respondido a las cartas que ustedes les han enviado?
Una de ellas ha sido respondida y hemos enviado otra carta porque no terminan de esclarecer nuestra inquietud sobre cuándo van a lanzar la licitación para los cuatro lotes. Y otro tema que les hemos solicitado es que nos digan cual ha sido el análisis técnico, legal y económico para determinar la adjudicación de los lotes I, Vi y Z-69 a una sola empresa (Petro-Perú) cuando había otras que querían competir. Eso nos extraña mucho porque siempre ha sido la tradición de Perupetro el licitar los lotes cuando hay más de un competidor.
— Bueno, el ministro Vera ha sido claro en señalar que se trata de una decisión política.
Pero señala también que esa decisión se toma porque no ha habido inversiones, y eso es lo que nos preocupa porque no se condice con la información que es publica en Perupetro.
— También es contradictorio que el Minem se queje de que no ha habido inversiones cuando, al mismo tiempo, entrega esos mismos lotes a Petro-Perú a sabiendas de que esta empresa no puede invertir.
Exactamente. Cuando el Estado licita un lote por 30 años gatilla inversiones inmediatas que evitan la caída de la producción y que incrementan las reservas (de petróleo y gas) y también las inversiones. Pero cuando firma un contrato por dos años solamente para explotación, sin exploración, no ayuda a maximizar la gestión de estos lotes. Por eso urge lanzar una licitación a la brevedad para que se reactive la producción de petróleo en Talara.
— Allí también hay otra inquietud porque ahora mismo Perupetro está buscando gerentes para todos sus cargos importantes, lo cual lleva a preguntarse: ¿con qué seriedad han encarado la entrega de lotes a Petro-Perú?
Lo que vemos es una gran inestabilidad respecto a estos puestos de gerencia que, entiendo yo, estaban todos encargados. Por lo mismo viene nuestra preocupación, debido a que Perupetro tiene que estar fortalecida para conseguir que las licitaciones que se avecinan sean exitosas.
— ¿Tienen alguna propuesta de qué hacer con Perupetro?
No, pero nos llama mucho la atención su cambio de actitud, porque hasta el 2021 hablaban de licitar esos lotes, y ahora han cambiado a adjudicarlos directamente.
— ¿Cuánto se invierte en hidrocarburos hoy?
Hasta agosto se han invertido US$196 millones en explotación y US$1,7 millones en exploración, pero se trata de cifras muy pequeñas comparadas con las que había diez años atrás, cuando pasábamos de los US$1.000 millones.
— Y esta inversión se reduciría más en 2024 y 2025 porque Petro-Peru no invertirá en los lotes I, VI y Z-69?
No vemos que Petro-Perú pueda incrementar las inversiones ni en exploración ni en explotación. Porque, recordemos, que esos son lotes maduros que requieren inversión continua.
Nota: De acuerdo a información oficial contrastada por la SNMPE, las petroleras a las cuales alude el ministro Óscar Vera invirtieron US$1.761 millones en Talara, solamente en la última década. Así, se tiene que Savia invirtió US$807 millones en el lote Z-2B (hoy renombrado Z-69), que CNPC invirtió US$696 millones en el lote X y US$157 millones en el lote VI-VII, y que UNNA (otrora GMP) invirtió US$101 millones en el lote I, el más pequeños de todos.