SPH: "En cinco regiones del país el canon petrolero ascendió a más de S/9.000 mlls."

La Sociedad Peruana de Hidrocarburos (SPH) reveló que en los últimos 10 años, los ingresos por concepto de canon y sobrecanon petrolero que han recibido los departamentos de Piura, Tumbes, Loreto, Ucayali y Huánuco, fueron mayores a S/9.000 millones.

No obstante, en los últimos años,  estas transferencias han disminuido a nivel nacional por la baja producción de crudo, siendo Loreto el más perjudicado (sus recursos han caído en 60% desde el 2014).

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En los últimos 40 años, la producción del recurso a nivel nacional se redujo al 25% aproximadamente (pasando de casi 200.000 barriles diarios a 50.000 por días). La causas se deberían a la falta de inversión en proyectos de exploración que prueben la existencia de reservas y la caída de los precios internacionales del petróleo. Paralelamente, la producción del gas natural y líquidos, también ha disminuido a pesar de la expansión del gas de Camisea. 

En tanto, el consumo mundial de petróleo y gas ha seguido aumentando en los últimos 50 años. En la pasada década, la tasa de crecimiento promedio fue de 12,7%, siendo China y la India los países con mayor demanda de petróleo, según el estudio.

"Si bien la tendencia mundial es migrar a otras fuentes de energía, la demanda de petróleo ha caído principalmente en vehículos pequeños pero no en buques y aviones, que lo necesitan para abastecer la continua demanda del comercio internacional y los vuelos internacionales", indicó Raúl Labarthe, investigador económico de la Asociación de Contribuyentes.

En esta línea, una de las conclusiones del informe "Desempeño del sector Hidrocarburos en el Perú (2008-2018-I)" es que mientras las reservas mundiales —existe reservas de petróleo por 50 años más y de gas por 53 años— y la demanda del recurso aumentan, la producción y reservas del país caen, por la falta de un marco legal estable que permita promover la inversión en el sector.

Fraser Institute realizó un estudio en el 2018 que muestra que el país ha caído al puesto 8 (de  11 países) como destino de inversión en hidrocarburos en América Latina. El informe de SPH explica que esto se debe a la percepción negativa que se tiene del país en cuanto a la estabilidad política, la incertidumbre regulatoria y la seguridad física de activos.

Esta disminución en las inversiones del sector se reflejan en el déficit de la balanza comercial de hidrocarburos, negativa desde el año 2009. El 45% de las importaciones del país corresponde a petróleo crudo, y se importa principalmente de Trinidad y Tobago, Ecuador y Colombia. "El petróleo que importamos no da al país canon ni impuestos. El costo de importar un barril de crudo es entre US$ 1 y US$2 mayor al costo de producirlo", señala Labarthe.

Asimismo, para el presidente de la SPH, Felipe Cantuarias, la futura aprobación de la Ley de Hidrocarburos permitiría duplicar la producción ya que actualmente el plazo de recuperación de la inversión (mayor a los 7 años) es mayor al plazo del vencimiento de los contratos. Aquellos lotes que se encuentran en la etapa final, ya no invertirían en poner valor a esas reservas puesto que no podrían recuperar sus inversiones.

"De aprobarse la Ley de Hidrocarburos, se duplicaría la producción de crudo en los próximos 2 o 3 años, llegando a 100.000 barriles diarios. Esto es el 50% de la producción actual y se destrabarían cerca de US$ 5.000 millones de inversión mejorando los plazos de vencimiento de los contratos actuales." 

En un estudio realizado para los departamentos de Piura y Tumbes por la Asociación de contribuyente y la SPH, se encontró que el gasto de los ingresos por concepto de canon y sobrecanon petrolero están siendo atomizados y malgastados en proyectos que no promueven el desarrollo en sus respectivas regiones por la falta de planificación y recaudación de las regiones.

"El estudio revela que de 1.559 'proyectos de inversión' en la región de Piura, solo 135 superan el millón de soles. se está gastando recursos extraordinarios para proyectos ordinarios, por la falta de recaudación de las regiones" indicó, José Ignacio Beteta, presidente de la Asociación de Contribuyentes del Perú.