Proyecto de venta de entradas promueve que éstas puedan ser transferidas hasta máximo una hora después de abiertas las puertas del evento

La Comisión de Defensa del Consumidor (Codeco) del Congreso de la República aprobó el 12 de junio el predictamen que propone la ley que regula la venta de entradas a eventos de concurrencia masiva que busca erradicar la comercialización de entradas para eventos masivos y busca disuadir la comercialización de entradas falsas y de reventa.

Digna Calle, del grupo parlamentario Podemos Perú y autora principal del proyecto, anotó que con este se pondrá freno no solo a la comercialización de boletos y entradas falsas, sino que se logrará que no se comercialicen boletos que superen el aforo donde se realizará un evento

Desde Codeco, tomando las observaciones del Indecopi, plantearon el texto sustitutorio en el que se deja claro que “se exceptúa los eventos regulados bajo la Ley 30037, que previene y sanciona la violencia en los espectáculos deportivos”.

“Debe entenderse que un evento de concurrencia masiva comprende todo tipo de actividad musical, teatral y cultural cuyo aforo es igual o mayor a 100 personas y que implica necesariamente la oferta de entradas en forma física o digital para el ingreso de los participantes”, señaló, Elías Vara, presidente de la comisión legislativa.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) manifestó que, a pesar de la buena intención de la propuesta, esta limita el libre ejercicio de las actividades al exigir requisitos y condiciones restrictivas, difíciles de cumplir en la práctica e incluso económicamente inviables.

“Establecer regulaciones uniformes para todas las empresas que organizan eventos, coacta la libertad de las empresas para innovar e implementar mejoras de seguridad que constituyan no solo un avance para el sector y un beneficio para los consumidores, sino, a la vez, formas de diferenciación en el servicio ofrecido”, dice uno de los puntos del gremio.

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Enrique Cavero, socio de Hernández & Cía. anotó que el proyecto puede sonar bien; sin embargo, la forma en que está planteado no es la correcta. Así, señaló que no se encuentra de acuerdo con restringir a las personas de la posibilidad de realizar una transacción comercial al tratar de evitar la reventa.

“La reventa, el mercado secundario de las entradas o de cualquier otro bien del mercado, no debería ser algo que se busque restringir […] estamos interviniendo el mercado y eso está mal e incluso puede ser ilegal”, dijo.

Explicó que este tipo de transacciones deben ser permitidas porque el consumidor va a pensar dos veces antes de comprar una entrada pues, de salir un imprevisto, no tendría la posibilidad de venderla a alguien, siendo un desincentivo que afecta al mercado.

Según el abogado, la ley de Protección al Consumidor hoy ya protege a los consumidores de productos no idóneos. Así, para él, este proyecto resulta innecesario, además de no estar bien enfocado. “Un proyecto que te dice que quiere desincentivar transacciones en el mercado hace difícil las cosas para las personas. No tiene sentido que las leyes dificulten las cosas a la gente cuando son perfectamente legítimas, como la transferencia de entradas”, resaltó.

Transferencia de entradas

El artículo 5 del proyecto habla sobre la transferencia de una entrada y establece que esta podrá ser transferida hasta un plazo máximo de una hora contada desde que las puertas del evento estén abiertas.

“Luego de ello, la plataforma de venta digital deberá restringir esta posibilidad a fin de evitar fraudes en la transferencia de entradas. La transferencia de entradas deberá realizarse utilizando la plataforma de venta digital por los medios que la plataforma considere pertinente”, dice el texto.

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Según, Pierino Stucchi, socio de Stucchi Abogados, esta regla no es conveniente por la poca antelación de la transferencia. Para el abogado, este tipo de transferencias de titularidad necesita una debida anticipación de por lo menos 24 horas antes.

“[El momento de] el apuro, el estrés y la presión por entrar al evento es cuando se producen las estafas o fraudes. De otro lado, las plataformas de ventas de entradas necesitan tiempo suficiente para actualizar los sistemas y que queden registrados de manera definitiva”, explicó.

Por su parte, Cavero señaló que, al obligar a hacerlo a través de una plataforma de venta, asumen que dicha plataforma tiene un mecanismo para ello, cuando en realidad estas no están diseñadas para ello.

“Promover o facilitar un mercado secundario es algo que a la plataforma no le interesa. Por un lado, obligas a las plataformas a que tengan un mecanismo que no debería, y por el otro, complicas la vida a los usuarios que, si quisieran vender la entrada, tendrán que hacerlo a través de ella. No es el mejor mecanismo”, dijo Cavero.

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Si bien Stucchi considera que la iniciativa es bien intencionada, indicó que aún se requiere escuchar a los organizadores y a las plataformas ticketeras que venden las entradas, esto a fin de enriquecer el proyecto.

“Hay organizadores que están implementando, con las plataformas que han designado para la venta de las entradas, altos estándares de seguridad; es decir, hoy, sin la vigencia de este proyecto, ya hay altos estándares de seguridad voluntarios usados por el sector privado”, dijo Stucchi.

Finalmente, resaltó que la vigencia de una ley por sí sola no corrige el problema de algunos fraudes pues, muchas veces el consumidor tiene que ser diligente al adquirir sus entradas y hacerlo a través de los canales que el organizador ha designado.

Este diario se comunicó con Indecopi para recoger su opinión sobre el tema, pero la entidad indicó que solo brindará comentarios si se publica la norma.