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El discurso político que ha tenido Pedro Castillo a lo largo de su campaña encuentra momentos en los que el candidato presidencial de Perú Libre se ha referido a distintas instituciones y entidades del Estado haciendo uso recurrente del término ‘desactivar’. Pero más que un ánimo regulador en pro de mejoras, expertos consultados por El Comercio advierten una postura “populista”, “rupturista” y “antisistema”.
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La intención de desactivar ha sido dirigida hacia organismos autónomos como el Tribunal Constitucional (TC) y la Defensoría del Pueblo, aunque luego reculó, hasta entes técnicos adscritos a ministerios [ver cuadro]. Incluso esta semana fue más allá y planteó la posibilidad de revocar a congresistas y al propio presidente como parte de la nueva Constitución que promueve.
Sus iniciales planteamientos y los realizados en los últimos días tienen en medio dos compromisos. En uno, suscrito el 5 de mayo al aliarse con Verónika Mendoza, de Juntos por el Perú, ratificó sus ofrecimientos de cambios fundamentales, pero prometió “fortalecer la democracia, garantizar las libertades y consolidar las instituciones”. Asimismo, el pasado lunes firmó con su contendora Keiko Fujimori la Proclama Ciudadana, Juramento por la Democracia.
| Postura del candidato | La institución a la que se refirió |
|---|---|
| “Vamos a desactivar en el acto el TC y el tribunal siguiente tiene que ser elegido por mandato popular, así como todos los jueces y fiscales”. (14/03/21 en Canal N) | El Tribunal Constitucional es un órgano autónomo, la instancia suprema de interpretación y control de la constitucionalidad. Resuelve en última y definitiva instancia los procesos de inconstitucionalidad, conflictos de competencia, hábeas corpus, entre otros recursos. |
| “Hay que desactivar la Defensoría del Pueblo. Ustedes conocen. ¿La Defensoría del Pueblo ha defendido a Espinar? Pero cuánto se lleva”. (19/03/21 en un mitin en Espinar, Cusco). | La Defensoría del Pueblo es un organismo autónomo. Defiende derechos constitucionales y fundamentales de la persona; supervisa deberes de la administración estatal y servicios públicos; atienda quejas, consultas y pedidos de ciudadanos; cuenta con adjuntías temáticas y sectoriales que realizan informes y exhortaciones a autoridades. Es el Congreso el que elige al defensor del Pueblo. |
| “Si [el Congreso] no está de acuerdo [con una asamblea constituyente para una nueva Constitución], tenemos que asumir las facultades presidenciales [...] Yo no lo voy a cerrar, lo va a cerrar el mismo pueblo”. (08/04/21 en RPP) | En el Congreso de la República reside el Poder Legislativo. Una de sus atribuciones es velar por el respeto de la Constitución. Distintos expertos han precisado que esta no contempla la figura de la asamblea constituyente. El artículo 206 de la Carta Magna señala que “toda reforma constitucional” debe ser aprobada por el Parlamento. |
| “Vamos a revisar y vamos a corregir el accionar de la Sunedu porque no puede dejar a muchos jóvenes en la calle”. (24/04/21 en conferencia de prensa en Trujillo) | La Sunedu es un organismo técnico adscrito al Ministerio de Educación. Evalúa, otorga o deniega el licenciamiento de las universidades públicas y privadas . Las califica periódicamente para asegurar que cumplan estándares de calidad educativa. |
| “Que nuestros mototaxistas no estén sufriendo (...) hay que desactivar esta Sutran abusiva”. (26/04/21 en mitin en Chiclayo) | La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías (Sutran) es una entidad adscrita al Ministerio de Transportes clave para supervisar, fiscalizar y sancionar actividades del transporte para proteger a los usuarios, velar por el respeto de normas sobre transporte terrestre, formalizar esta actividad y controlar los estándares de calidad. |
| “Hay que desactivar esta ATU de Lima, hay que hacer la verdadera reingeniería del transporte”. (26/04/21 en mitin en Chiclayo) | La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) es un organismo especializado del Ministerio de Transportes con la competencia de aprobar, ejecutar y supervisar diferentes medidas para garantizar un sistema de transporte integrado en Lima y Callao. |
| “¿Ustedes se sienten cómodos con la Sunafil? Preguntemos a los trabajadores que existen en las regiones. Creemos importante que eso no puede ir, porque la Sunafil en las regiones, ¿cómo es posible si existe el Ministerio de Trabajo? Zapatero a su zapato”. (18/05/21 en evento con gobernadores regionales. | La Sunafil es una entidad adscrita al Ministerio de Trabajo que fiscaliza el cumplimiento de la normativa sociolaboral y de seguridad y salud en el trabajo. Cuenta con 26 intendencias regionales y ejecuta sanciones en materia de inspección laboral. |
| “...Así como se han gestado leyes para revocar a un regidor, alcalde, tiene que haber leyes para revocar a un consejero regional, al gobierno regional, a un congresista y al propio presidente de la República”. (19/05/21 durante mitin en Ayacucho) | Ya está normado el proceso de revocatoria para alcaldes, regidores y autoridades regionales que provengan de elección popular. El presidente de la República es el jefe de Estado y personifica a la nación. Los congresistas son representantes ciudadanos en la institución del Poder Legislativo. |
—Mensaje—
Para el politólogo y director de la carrera de Ciencias Políticas de la UPC, Omar Awapara, Castillo transmite un mensaje característico del “populismo” que busca enfrentar a instituciones que se interponen entre un líder y sus seguidores. Apunta, además, que si bien el candidato usa los mecanismos del sistema institucional y participa de él, tiene a la vez un discurso “antisistema”.
“Con base en el discurso, es antisistema en cuanto promete un cambio radical en la forma en la que está ordenado el sistema, en la forma en que tenemos ciertas instituciones que protegen, regulan y ordenan la competencia política también. Desde el Tribunal Constitucional hasta la revocatoria”, explica.
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Acota que si bien algunas instituciones reguladoras pueden ser mejoradas, como la ATU o la Sunedu, se trata de organismos que velan por sectores de la sociedad. “Si entendemos la institucionalidad como un equilibrio, él está prometiendo más bien romper ese equilibrio”, señala.
A juicio del politólogo Fernando Tuesta, ser antisistema es socavar la institucionalidad desde afuera, y Pedro Castillo está participando del proceso electoral dentro de reglas de juego que, en caso de que lo ubiquen en el gobierno, pueden también limitar su poder. En su opinión, las iniciativas del docente se dan por desconocimiento de funciones.
“Como no tiene una propuesta de medidas concretas, su discurso se basa en ser rupturista. ‘Desactivamos acá, nos deshacemos de esto y lo otro’. [Es un] discurso de campaña. A lo más, podrá designar a alguien a su favor en algunas superintendencias”, opina.
—Compromiso—
Desde Perú Libre, Julián Palacín, miembro del equipo técnico, asegura que los compromisos firmados por Castillo están vigentes. A título personal, explica que implican “respeto al orden jurídico, a la Constitución, la división de los poderes y respeto irrestricto a la libertad de prensa y demás”.
“Pedro Castillo ha firmado dos documentos ante el país que modifican, derogan, cualquier documento anterior que se haya hecho”, agrega. Este Diario intentó comunicarse con más representantes de PL, pero no obtuvo respuesta.
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