El 19 de junio de 2024, a las 2 de la madrugada, el líder norcoreano Kim Jong-un apareció en el aeropuerto de Sunan, en Pyongyang. En medio de un ambiente tenso aterrizó un avión y apareció el presidente ruso, Vladimir Putin. El primer líder ruso que visitó Corea del Norte en el 2000 como presidente recién investido regresó 24 años después, incluso en medio de la guerra que Rusia libraba con Ucrania, lo que atrajo una importante atención mundial.
La visita de Putin duró solo un día y ambos líderes participaron en una apretada agenda, que incluyó una ceremonia oficial de bienvenida, un desfile callejero, un concierto y una reunión cumbre. En violación de las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU que prohíben la importación de vehículos de transporte a Corea del Norte, Putin le regaló a Kim Jong-un un lujoso automóvil de fabricación rusa, y los dos líderes se turnaron para conducir en un paseo tranquilo.
El momento culminante de la cumbre fue la firma de un “Acuerdo de Asociación Estratégica Integral”. De particular interés para la comunidad internacional es el artículo 4, que estipula que “si una de las partes entra en estado de guerra debido a una invasión militar, la otra parte proporcionará inmediatamente asistencia militar y de otro tipo”. Esta disposición ha suscitado inquietudes sobre la seguridad de Corea del Sur, dado el armisticio en curso con Corea del Norte y la posibilidad de desestabilizar el equilibrio de poder en el noreste de Asia. Además, el acuerdo podría servir como justificación legal para que Rusia importe armas, como proyectiles de artillería, de Corea del Norte, lo que representa un peligro aún más inmediato para Ucrania, que sigue en guerra con Rusia.
Según el Ministerio de Defensa Nacional de Corea del Sur, aproximadamente 12.000 contenedores sospechosos de llevar proyectiles de artillería fueron enviados desde Corea del Norte a Rusia entre agosto del año pasado y julio de este año. A cambio, se informa que Corea del Norte está buscando tecnología rusa avanzada para desarrollar armas, incluidos satélites de reconocimiento. Estas transacciones son claras violaciones de las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU contra Pyongyang.
La comunidad internacional ha impuesto sanciones en múltiples sectores, incluidos el financiero, el tecnológico y el comercial, para frenar las atrocidades cometidas por Rusia y Corea del Norte. Sin embargo, ambos países han hecho caso omiso de estas medidas y siguen llevando a cabo acciones perjudiciales contra los estados vecinos para lograr sus objetivos. En consecuencia, el llamado a la aplicación física de las sanciones a través de la Corte Penal Internacional (CPI) está ganando terreno como un medio para exigir responsabilidades a estos regímenes. De hecho, los crímenes de guerra de Rusia en Ucrania, junto con la complicidad de Corea del Norte, son competencia de la CPI, incluso sin la participación del Consejo de Seguridad de la ONU.
La invasión de Ucrania por parte de Rusia, que implicó el uso deliberado o indiscriminado de armas contra civiles e infraestructuras civiles, constituye una grave violación de las Convenciones de Ginebra del 12 de agosto de 1949. Esto incluye crímenes de guerra contemplados en el artículo 8(2)(a) del Estatuto de Roma de la CPI, como homicidio intencional (párrafo 1), causar deliberadamente grandes sufrimientos o lesiones graves a la integridad física o la salud (párrafo 3) y la destrucción y apropiación a gran escala de bienes, no justificadas por necesidades militares y llevadas a cabo de manera ilícita y arbitraria (párrafo 4). Además, el suministro de proyectiles de artillería y misiles por parte de Corea del Norte a Rusia, lo que permitió la comisión de estos crímenes de guerra, constituye complicidad ilícita en virtud del derecho penal internacional. Esto se enmarca en el artículo 25(3)(c) del Estatuto de la CPI, que aborda la “colaboración en la comisión o intento de comisión de crímenes de guerra, incluido el suministro de medios para su comisión”, o puede clasificarse como contribución a crímenes de guerra en otras capacidades.
De hecho, entre octubre del 2022 y marzo del 2023, la CPI ha emitido órdenes de arresto contra cuatro destacadas figuras militares rusas —el ex ministro de Defensa Sergei Shoigu, el jefe del Estado Mayor General Valeri Gerasimov, el comandante de aviación de largo alcance de las Fuerzas Aeroespaciales Sergei Kobylash y el ex comandante de la Flota del Mar Negro Viktor Sokolov— por cargos de crímenes de guerra relacionados con ataques a infraestructura civil, incluidas instalaciones eléctricas en Ucrania.
Las armas proporcionadas por Corea del Norte a Rusia se han utilizado repetidamente en ataques contra civiles ucranianos. El ejército ucraniano ha presentado constantemente pruebas de que las fuerzas rusas han empleado proyectiles de artillería norcoreanos en ataques contra infraestructuras civiles. En febrero de este año, Rusia lanzó más de 20 misiles balísticos norcoreanos contra Kiev y otras regiones, lo que provocó la muerte de al menos 24 civiles y heridas a más de 100. Además, el 10 de agosto las fuerzas rusas desplegaron cuatro misiles balísticos norcoreanos KN-23 de corto alcance para atacar importantes ciudades ucranianas, matando a dos civiles, incluido un niño de 4 años, e hiriendo a otros tres.
Las bajas civiles han seguido aumentando a causa de estos ataques. Anteriormente, en abril, la ONU publicó un informe que confirmaba que los restos de misiles de un ataque de enero contra una zona residencial de Járkov fueron identificados como restos de un misil balístico de corto alcance norcoreano, el Hwasong-11.
En marzo de 2023, la CPI emitió una orden de arresto contra Putin por cargos de crímenes de guerra, incluido el traslado forzoso de niños. Esto ha convertido a Putin en un “fugitivo buscado” en la comunidad internacional, exponiéndolo al riesgo de ser arrestado si viaja a cualquiera de los 124 estados miembros de la CPI. Además, el gobierno ruso, que ha negado constantemente las acusaciones de crímenes de guerra, probablemente esté desconcertado por el rechazo de sus acusaciones por parte de la CPI y otros organismos supranacionales.
Las órdenes de arresto de la CPI sirven como una poderosa herramienta de presión psicológica sobre los responsables de crímenes contra la humanidad, al tiempo que transmiten una clara advertencia. Kim Jong-un, que ha oprimido durante mucho tiempo al pueblo norcoreano, ahora está poniendo en peligro la vida de los civiles ucranianos a través de su reciente alianza con Putin.
La comunidad internacional debe enviar una fuerte advertencia al régimen de Kim Jong-un, condenando su dictadura y tiranía, e intensificar la presión psicológica y diplomática para impedir que Kim suministre armas utilizadas en la masacre de civiles ucranianos. Putin, que ha mantenido un poder casi absoluto en Rusia y ha amenazado a los países vecinos con invasiones, acabó enfrentándose a una orden de arresto de la CPI. Ahora le toca el turno a Kim Jong-un.