Roger Zuzunaga Ruiz

, el gran mediador en el conflicto israelí-palestino, ha propuesto un ambicioso plan de paz de tres fases para acabar con la guerra en iniciada el pasado 7 de octubre, tras un sangriento ataque de la milicia palestina Hamás en territorio de .

El plan propuesto el domingo plantea la liberación gradual de rehenes y la formación de un gobierno palestino de expertos para administrar Gaza y la Cisjordania ocupada.

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Cabe precisar que desde el 2007 Hamás gobierna Gaza, mientras que Cisjordania está bajo control de la Autoridad Nacional Palestina.

Palestinas lloran a sus familiares muertos en un ataque de Israel contra el campo de refugiados de Al-Maghazi, en la Franja de Gaza, el 25 de diciembre de 2023. (Foto de MAHMUD HAMS / AFP).
Palestinas lloran a sus familiares muertos en un ataque de Israel contra el campo de refugiados de Al-Maghazi, en la Franja de Gaza, el 25 de diciembre de 2023. (Foto de MAHMUD HAMS / AFP).
/ MAHMUD HAMS

Un funcionario egipcio que habló bajo condición de anonimato le dijo a la agencia AP que si bien seguían trabajando en los detalles con Qatar, el otro mediador, se presentó el plan a Israel, a Hamás, a Estados Unidos y a los gobiernos de Europa.

Durante el actual conflicto, Egipto y Qatar han mediado con Israel y Hamás para lograr una tregua, mientras que Estados Unidos ha acompañado esos esfuerzos en su calidad de aliado más cercano de los israelíes.

Si bien tanto Israel y Hamás, además de Estados Unidos, recibieron con frialdad la propuesta, se trata de un primer paso que apunta a la paz total en Gaza.

Ismail Haniye, líder de Hamás. (AFP).
Ismail Haniye, líder de Hamás. (AFP).
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Hasta el martes, Hamás no había dado una respuesta oficial a la propuesta. Solo se sabe que la delegación de la milicia, encabezada por Ismail Haniye, abandonó El Cairo el fin de semana rumbo a Qatar, donde tiene su oficina política, para estudiar el plan.

Por su parte, la Yihad Islámica, la otra milicia palestina que tiene en su poder a rehenes israelíes, reiteró el domingo que no aceptaría ningún intercambio de rehenes sin un cese previo de las hostilidades contra la Franja de Gaza.

La ONU aseguró este martes que la situación en Gaza


es “terrorífica” y que se impone un alto el fuego que permita atender las “ingentes necesidades” de una población que se ve obligada a sobrevivir sin ayuda humanitaria.

En el lado de Israel tampoco hubo señales de conformidad con el plan. El gabinete de guerra de Israel se reunió el lunes y, entre otros temas, se esperaba que discutieran los esfuerzos en curso para asegurar la liberación de los rehenes, dijo un funcionario israelí a CNN. Pero no se informó si se discutió la propuesta de Egipto.

El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, preside una reunión de gabinete en la base militar de Kirya, que alberga el Ministerio de Defensa, el 24 de diciembre de 2023. (EFE/EPA/Ohad Zwigenberg).
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, preside una reunión de gabinete en la base militar de Kirya, que alberga el Ministerio de Defensa, el 24 de diciembre de 2023. (EFE/EPA/Ohad Zwigenberg).
/ Ohad Zwigenberg / POOL

El lunes, el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu dijo en un artículo publicado por el diario The Wall Street Journal que solo habrá paz en Gaza cuando se cumplan tres requisitos que persigue su ejército: la destrucción Hamás, la desmilitarización de la Franja de Gaza y la “desradicalización” de la sociedad palestina.

La Casa Blanca no se ha pronunciado de manera oficial sobre el plan de Egipto, pero una fuente le dijo a la AP que aunque lo considerada como una señal positiva, Washington mantiene su escepticismo en que resulte en un avance significativo.

La situación de la guerra en Gaza. (AFP).
La situación de la guerra en Gaza. (AFP).

Casi 21.000 muertos en Gaza

El pasado 7 de octubre, Hamás realizó un ataque sorpresa contra el sur de Israel en el que asesinó a unas 1.200 personas, en su mayoría civiles. Ese día, los islamistas también secuestraron a unas 240 personas, de las cuales 129 siguen cautivas en Gaza.

En respuesta, Israel prometió “aniquilar” a Hamás y desde ese mismo 7 de octubre empezó a bombardear Gaza. Hasta el martes la represalia israelí dejaba 20.915 muertos, la mayoría mujeres y niños, y 54.918 los heridos.

Mientras que desde el 27 de octubre, cuando Israel lanzó su operación terrestre en Gaza, más de 150 soldados israelíes han muerto en combate.

Una columna de humo se eleva en Khan Yunis, sur de la Franja de Gaza, tras los ataques aéreos israelíes, el 25 de diciembre de 2023. (EFE/HAITHAM IMAD).
Una columna de humo se eleva en Khan Yunis, sur de la Franja de Gaza, tras los ataques aéreos israelíes, el 25 de diciembre de 2023. (EFE/HAITHAM IMAD).

¿En qué consiste el plan de paz de Egipto?

Como lo explica , en la primera fase del plan se espera que Israel detenga sus operaciones militares durante una o dos semanas para que Hamás libere a 40 o 50 rehenes, entre ellos mujeres y ancianos. Ello a cambio de la puesta en libertad de entre 120 y 150 presos palestinos que están en cárceles israelíes.

“Durante ese período, deben cesar las hostilidades y entrar en la Franja de Gaza alimentos y ayuda médica, combustible y gas para cocinar”, detallaron diversas fuentes a la agencia EFE.

Las familias de los israelíes secuestrados por militantes palestinos esperan a los ministros del gabinete de guerra en la entrada del Ministerio de Defensa en Tel Aviv el 25 de diciembre de 2023. (Foto de JACK GUEZ / AFP).
Las familias de los israelíes secuestrados por militantes palestinos esperan a los ministros del gabinete de guerra en la entrada del Ministerio de Defensa en Tel Aviv el 25 de diciembre de 2023. (Foto de JACK GUEZ / AFP).
/ JACK GUEZ

La segunda fase del plan de Egipto incluye un acuerdo para el intercambio de cuerpos de militantes de Hamás en poder de Israel por los cuerpos de rehenes israelíes en poder de la milicia palestina. Funcionarios israelíes calculan que al menos 20 de los rehenes han muerto en cautiverio. En esta fase también continuarían las conversaciones para la ampliación de la tregua inicial.

La tercera fase del plan “incluye un acuerdo de ‘todos por todos’”, informó a CNN. Esto significa que Israel devolvería a los 6.000 prisioneros palestinos que están en sus cárceles a cambio de los rehenes israelíes restantes —incluidos soldados— que Hamás mantiene en cautiverio.

Esta tercera fase contempla el fin de la guerra, la retirada de las tropas de Israel de Gaza, el retorno de los desplazados a sus zonas en la Franja y el establecimiento de un gobierno tecnocrático en Gaza que no estará afiliado a Hamás y que obtendrá el apoyo de Estados Unidos, Egipto y Qatar.

Cerca de 1,9 millones de habitantes de Gaza,


alrededor del 85 por ciento de la población, se han visto obligados a desplazarse por la guerra.

Para lograr este último objetivo se propone la celebración de un “diálogo nacional palestino”, bajo el patrocinio de Egipto, con el objetivo de poner fin a la división entre las facciones palestinas y con el objetivo de formar el gobierno tecnocrático, precisó EFE.

Un soldado de Israel de la Brigada Givati ​​opera en Khan Yunis, en el sur de la Franja de Gaza. (Foto del ejército israelí / AFP).
Un soldado de Israel de la Brigada Givati ​​opera en Khan Yunis, en el sur de la Franja de Gaza. (Foto del ejército israelí / AFP).
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De acuerdo con la propuesta egipcia, este Ejecutivo tecnocrático de transición deberá gobernar en Cisjordania y Gaza y se encargará de supervisar la reconstrucción de la Franja y de allanar el camino para la celebración de elecciones parlamentarias y presidenciales palestinas.

Para el alto el fuego completo se buscará un acuerdo no solo con Hamás, sino también con la Yihad Islámica y las otras facciones palestinas.

¿Cuándo tendría que empezar a aplicarse el plan? Según las fuentes de EFE, la propuesta egipcia no tiene un calendario de aplicación ni se conocen los detalles sobre las medidas de seguridad que se impondrían.

El plan de Egipto no aborda el primer objetivo de Israel en esta guerra: la destrucción total de Hamás.

En el lado de Israel, Netanyahu enfrenta en las últimas semanas una fuerte presión interna para llegar a un acuerdo que devuelva a casa a los rehenes israelíes que permanecen cautivos en Gaza.

Además, el creciente número de soldados israelíes muertos en la operación terrestre también amenaza con socavar el apoyo público a la guerra, señaló un análisis de AP.

Por el lado palestino, no está claro si Hamás aceptaría renunciar al poder después de controlar Gaza durante los últimos 16 años.