Fenómeno de El Niño Perú: ¿Qué instituciones se encargan de la prevención y atención del desastre?
Seis entidades y tres niveles de gobierno se reparten las tareas de prevención y acción ante las lluvias y huaicos. Este especial explica las competencias de cada uno para entender cómo se maneja la atención y prevención de desastres en el país. Recuerda que las acciones de respuesta inmediata ante desastres están en manos de los gobiernos locales, provinciales y regionales, según el nivel de emergencia.
Entidades de primera respuesta
Policía Nacional: 105
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios: 116
Sector Salud: Infosalud: 113 y Sistema de Atención Médica Móvil de Urgencia (SAMU): 106
Cruz Roja Peruana:
01 266 0481
Niveles de emergencia
Intervención directa del gobierno distrital, provincial y regional en sus respectivas jurisdicciones y con sus propios recursos.
Intervención del Gobierno Nacional cuando supera la capacidad de respuesta regional. Se sustenta en la declaración de estado de emergencia. El Gobierno Nacional interviene con sus recursos disponibles y con la coordinación del Indeci.
Desastre de gran magnitud. Situación que supera la capacidad de respuesta del país y se sustenta la declaración de estado de emergencia nacional. El Gobierno Nacional interviene con sus recursos disponibles y, de ser nece- sario, se solicita apoyo internacional. En este caso, el Indeci coordina y conduce las operaciones de respuesta y rehabilitación.
GOBIERNOS LOCALES, DISTRITAL O PROVINCIAL
• Realizan el monitoreo y reporte de daños.
• Toman acciones de respuesta inmediata con recursos propios (ayuda humanitaria, limpieza y descolmatación).
• Solicitan apoyo al gobierno regional de ser necesario.
GOBIERNOS REGIONALES
• Intervienen cuando la emergencia sobrepasa la respuesta del gobierno local.
• Solicitan la declaración de emergencia ante peligro inminente o desastre.
INDECI / COEN INDECI
INDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil, adscrito al Ministerio de Defensa
FUNCIONES:
• Brinda asistencia técnica a las autoridades en los tres niveles de gobierno.
• Interviene en caso de peligro inminente o desastres que sobrepasen la capacidad de respuesta de los gobiernos locales y regionales, en emergencias de nivel 4 y 5.
COEN INDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil, adscrito al Ministerio de Defensa.
FUNCIONES:
• Brinda asistencia técnica a las autoridades en los tres niveles de gobierno.
• Interviene en caso de peligro inminente o desastres que sobrepasen la capacidad de respuesta de los gobiernos locales y regionales, en emergencias de nivel 4 y 5.
SENAMHI
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú, adscrito al Ministerio del Ambiente.
FUNCIONES:
• Monitorea el caudal de los ríos.
• Genera información meteorológica, hidrológica y climática.
• Hace pronósticos del tiempo.
• Publica el escenario probabilístico de lluvias para el verano 2024 (enero a marzo)
. El último informe salió el 16 de octubre.
CENEPRED
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres, adscrito a Ministerio de Defensa.
FUNCIONES:
• Desarrolla escenarios de riesgo y determina elementos expuestos ubicados en zonas de alto y muy alto riesgo ante inundaciones y huaicos.
• Interviene antes del evento. Envía informes a los gobiernos locales, regionales y central.
• Realiza un censo en 15 regiones para conocer estado de viviendas y calcular el impacto de El Niño.
ANA
Autoridad Nacional del Agua. Adscrita al Ministerio de Agricultura y Riego.
FUNCIONES:
• Interviene en limpieza y descolmatación de ríos y quebradas en 7 regiones, de Tumbes a Ica.
• Construye barreras dinámicas en quebradas (geomallas) • Coordina con gobiernos locales y regionales.
ARCC
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
FUNCIONES:
• Realiza trabajos de limpieza, descolmatación, construcción de drenajes, diques y muros de contención en Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Áncash, Lima e Ica.
• Tiene a su cargo la implementación del Sistema de Alerta Temprana para eventos meteorológicos (SAT).
EFEN
Comisión Multisectorial. Encargada del Estudio Nacional del Fenómeno El Niño. Participan Imarpe, Senamhi, IGP, DHN, ANA, Indeci.
FUNCIÓN:
• Estudia la temperatura superficial del mar y otros factores para definir en qué estado de El Niño se encuentra el Perú: no activo (condiciones neutras del mar), vigilancia (es probable que ocurra), alerta (cuando ya ha iniciado y se espera que se consolide).
Textos: Gladys Pereyra
Infografía: Raúl Rodríguez
Realización: Nuevas Narrativas EC