El pleno del Congreso de la República aprobó el primer punto de agenda el debate referido a la censura del ministro del Interior, Dimitri Senmache, por la fuga del exministro de Transportes, Juan Silva. Con esta salida, impulsada por Fuerza Popular, este período legislativo ha removido cuatro ministros antes de cumplir su primer año de gestión parlamentaria.
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En ese caso, este Congreso no solo ha removido a cuatro ministros en menos de un año, sino que supera así la cifra de ministros censurados de los últimos 20 años. Desde el 2000 hasta el 2020, solo se habían censurado a tres ministros en el Parlamento: Fernando Rospigliosi (Interior) en el 2004, Ana Jara (PCM) en el 2015, y Jaime Saavedra (Educación) en el 2016.
En el primer año de gestión del actual período 2021-2026 ya se superó la cifra de los 3 ministros censurados en los 20 años anteriores. La representación parlamentaria ha removido de su cargo a los ministros Carlos Gallardo (Educación), Hernán Condori (Salud), Betssy Chávez (Trabajo) y Dimitri Senmache (Interior)
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Período legislativo | Mociones presentadas | Mociones aprobadas | La primera moción se presentó a los --- de iniciado el gobierno |
---|---|---|---|
2001-2006 | 7 | 1 | 110 días |
2006-2011 | 11 | 0 | 118 días |
2011-2016 | 12 | 1 | 70 días |
2016-2019 | 1 | 1 | 134 días |
2021-2026 | 7 | 4 | 142 días |
A diferencia de las interpelaciones, las censuras no son tan comunes en la práctica parlamentaria. Sin en los últimos 20 años, tenemos más de 40 ministros interpelados, los censurados solo llegan a siete.
Si miramos antes del 2000, la anterior censura se había producido en 1992 con el ministro de Agricultura Enrique Rossi en el régimen fujimorista, y luego nos tendríamos que remontar hasta 1967 con el ministro de Gobierno y Policía, Luis Alayza, en el primer gobierno de Fernando Belaunde.
Ministro | Sector | Presentación de la moción | Resolución |
---|---|---|---|
Carlos Gallardo | Educación | 17/12/2021 | Aprobada |
Juan Silva | Transportes | 24/02/2022 | Sin votación por dimisión ministerial |
Hernán Condori | Salud | 03/03/2022 | Archivada por retiro de firmas |
Hernán Condori | Salud | 23/03/2022 | Aprobada |
Betssy Chávez | Trabajo | 19/05/2022 | Aprobada |
Carlos Palacios | Energía y Minas | 23/05/2022 | Sin votación por dimisión ministerial |
Dimitri Senmache | Interior | 23/06/2022 | Aprobada |
Una revisión a los antecedentes parlamentarios también nos permite determinar que la cartera del Interior no ha sido ajena a las censuras en los últimos 20 años. Después de la censura de Fernando Rospigliosi en el 2004, el Congreso ha intentado remover a varios titulares del Mininter, aunque sin éxito.
Pese a ello, se puede decir que no se veía una moción de censura en contra de un ministro del Interior desde hace nueve años.
Año | Ministro del Interior | Estado final de la moción de censura |
---|---|---|
2004 | Fernando Rospigliosi | Aprobada |
2007 | Luis Alva Castro | Rechazada |
2008 | Luis Alva Castro | Rechazada |
2009 | Mercedes Cabanillas | Rechazada |
2012 | Daniel Lozada | Rechazada |
2013 | Wilfredo Pedraza | Rechazada |
2013 | Wilfredo Pedraza | Sin votación por dimisión ministerial |
2022 | Dimitri Senmache | Aprobada |
¿Y las interpelaciones?
Las mociones de interpelación presentan un número más elevado, pero esto ha sido una constante a lo largo de los últimos 20 años. En este período legislativo 2021-2026 incluso se decidió cumplir al pie de la letra el reglamento para determinar que toda censura debería contar previamente con una sesión interpelatoria o una invitación al pleno. Esto a pesar de que existen antecedentes de censuras directas.
En el caso de Dimitri Senmache, fue el único donde previamente se utilizó la invitación al pleno. En los otros tres casos de ministros censurados, se les interpeló como paso previo a su remoción final.
En menos de un año, el período legislativo 2021-2026 ha presentado un total de 25 mociones de interpelación. Sin embargo, estas solo consiguieron llevar al pleno a responder a nueve ministros.
Y de los nueve ministros llevados al pleno a ser interpelados, solo tres casos terminaron en censuras.
Ministro interpelado | Sector | ¿Fue censurado? | Presentación de la moción | Días que pasaron hasta la asistencia del ministro al pleno |
---|---|---|---|---|
Iber Maraví | Trabajo | No | 01/09/2021 | 29 días |
Carlos Gallardo | Educación | Sí | 17/11/2021 | 20 días |
Eduardo Gonzalez | Energía y Minas | No | 12/01/2022 | 19 días |
Algel Ydelfonso | Justicia | No | 23/02/2022 | 21 días |
Hernán Condori | Salud | Sí | 23/02/2022 | 21 días |
Alfonso Chávarry | Interior | No | 12/04/2022 | 29 días |
Aníbal Torres | PCM | No | 12/04/2022 | 30 días |
Carlos Palacios | Energía y Minas | No | 13/04/2022 | 29 días |
Betssy Chávez | Trabajo | Sí | 19/04/2022 | 23 días |
Tal como se muestra en el cuadro anterior, en la segunda legislatura -que arrancó en marzo- se demoró más tiempo el pleno en tramitar las mociones de interpelación. Esto se debió a que la Mesa Directiva priorizó la realización de la semana de representación antes que el control político.
Si bien se demoró en el trámite, la representación nacional no tuvo reparos en aprobar interpelaciones en bloque. En un solo días, el Parlamento aprobó las mociones presentadas en contra de Alfonso Chavarry (Interior), Aníbal Torres (PCM), Carlos Palacios (Energía y Minas) y Betssy Chávez (Trabajo).
Período legislativo | Presentadas | Aprobadas |
---|---|---|
2001-2022 | 3 | 1 |
2006-2007 | 9 | 2 |
2011-2012 | 7 | 3 |
2016-2017 | 4 | 4 |
2020-2021 | 7 | 2 |
2021-2022 | 25 | 10* |
*La moción de interpelación contra el exministro de Defensa, Walter Ayala, fue aprobada pero este no asistió al pleno debido a que renunció antes de la fecha prevista.
En un informe anteriores publicado por este Diario, el politólogo Mauricio Zavaleta advirtió que la oposición congresal no muestra un genuino interés por que el gobierno se encamine ni por que el Estado funcione correctamente.
“Yo no siento que estén realmente interesados en la gestión propia del Estado. Les interesa siempre y cuando sirva para golpear al gobierno, pero no es que realmente tengan una preocupación por cómo se están haciendo las cosas en el sector salud o el sector vivienda”, afirmó.
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