El pleno del Congreso no autorizó el viaje de la presidenta Dina Boluarte a Estados Unidos para participar en el 79 período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que se celebrará en Nueva York. Pedido de la mandataria para salir del país del 21 al 26 de setiembre solo logró 42 votos. Fueron 48 votos en contra y cinco abstenciones.
#URGENTE Pleno del Congreso no autorizó el viaje de Dina Boluarte a Estados Unidos. Mandataria había solicitado permiso para asistir a Asamblea General de las Naciones Unidas. Así votaron los congresistas. pic.twitter.com/1Q19ruj8dN
— Política El Comercio (@Politica_ECpe) September 17, 2024
Inicialmente, el permiso iba a ser debatido y votado en la sesión plenaria del jueves 12 de septiembre, pero todas las actividades en el Parlamento se cancelaron por el duelo nacional tras la muerte del expresidente Alberto Fujimori.
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A continuación el informe publicado la mañana de este martes 17 de setiembre con la agenda detallada que había previsto cumplir en Estados Unidos.
El viernes 6 de septiembre, a través de un proyecto de resolución legislativa, la jefa de Estado pidió al Parlamento que autorice su salida del país del 21 al 26 de septiembre. El documento también lleva la firma del presidente del Consejo de Ministros, Gustavo Adrianzén.
El Gobierno de Boluarte subraya, en el oficio, que “el Perú debe estar representando en el más alto nivel” en atención en la importancia que tienen para el país las actividades previstas durante la cumbre.
“Considerando que, por mandato constitucional, corresponde a la presidenta de la República dirigir la política exterior y las relaciones internacionales del país; y en atención a la importancia y relevancia para el Perú de las actividades previstas durante la Semana de Alto Nivel, enfocadas en acelerar el progreso hacia los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), estimamos que el Perú debe estar representado al más alto nivel. En ese sentido, la participación de la señora presidenta de la republica se centraría en los días 22 al 25 de setiembre de 2024, a fin de cubrir las principales reuniones de trabajo y actividades”, dice la solicitud.
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El documento indica que es importante que la presidenta aproveche esta ocasión para “sostener encuentros bilaterales con los jefes de Estado y de Gobierno participantes, así como con las altas autoridades de organismos del Sistema de las Naciones Unidas y de otras organizaciones internacionales con las que el Perú coopera”.
En el marco de la Asamblea de la ONU, Boluarte tiene prevista una reunión con el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres. En ella, según indica el Gobierno, se podrá “destacar los avances y acciones del Perú en materia de desarrollo sostenible, así como sus prioridades en la lucha contra el cambio climático, al tiempo de reafirmar su compromiso con el multilateralismo”.
Asimismo, el Poder Ejecutivo indica que se han coordinado entrevistas con los jefes de Estado de Ucrania, Paraguay, Finlandia y Estonia y “se continúan evaluando encuentros adicionales”.
“La Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas de 2024 será una ocasión sin precedentes en la que el Perú podrá promover en el ámbito global sus intereses nacionales en materia de lucha contra la pobreza, de inclusión social y financiera, y de desarrollo en un contexto que marcará el futuro de la agenda global. Al mismo tiempo, una representación al más alto nivel permitirá estrechar lazos internacionales y atraer inversiones y cooperación internacional que contribuyan al desarrollo del país y mejoren la calidad de vida de todos los peruanos”, añade.
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El documento indica, además, que la presidenta se encargará del despacho presidencial de forma remota, empleando tecnologías digitales que cuentan con mecanismos de seguridad.
Ello gracias a que el Poder Legislativo aprobó, en junio del 2023, una norma que permite que la mandataria se haga cargo del despacho presidencial de forma virtual en caso de viajes al extranjero debido a que no cuenta con un vicepresidente.
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Agenda
El Poder Ejecutivo explica que el Debate General de Alto Nivel es el evento principal de la Asamblea General. Ahí los representantes de cada país, en su mayoría jefes de Estado, exponen “las perspectivas de sus respectivos países sobre el tema correspondiente al periodo de sesiones”.
Este año, el Debate General se iniciará el martes 24 de septiembre y el tema central será “No dejar a nadie atrás: actuar codo a codo para promover la paz, el desarrollo sostenible y la dignidad humana en favor de las generaciones presentes y futuras”.
A la fecha, según la solicitud de Boluarte, se tiene prevista la intervención de 94 jefes de Estado, 51 jefes de Gobierno, y más de cuarenta altos funcionarios.
La intervención de la mandataria está programada para las 2:00 pm (hora peruana) del mismo 24 de setiembre.
“La intervención de la señora presidenta de la República en el Debate General permitirá exponer sobre aspectos sustantivos de la implementación nacional de la Agenda 2030 y las iniciativas internacionales impulsadas por el Perú; así como visibilizar la realidad peruana y posicionar al Perú como un actor comprometido con la paz, el desarrollo sostenible y la dignidad humana, que promueve la adopción de políticas globales más justas y equitativas que beneficien a todos, especialmente a los más vulnerables”, remarca el Ejecutivo en su requerimiento.
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La presidenta también participará en otras actividades oficiales de las Naciones Unidas, como la Cumbre del Futuro y la Reunión anual de la Plataforma de Mujeres Líderes de la Asamblea General. Además, será co-anfitriona de un evento en honor a la reina Máxima, de Países Bajos.
El primer evento se desarrollará los días 22 y 23 de septiembre y la mandataria ha sido inscrita como oradora en la cuarto segmento plenario y tiene el octavo turno. Su intervención deberá durar cinco minutos como máximo.
De acuerdo con la información que brindó el Ejecutivo, la Cumbre del Futuro contará con las intervenciones del Presidente del 79° AGNU (Asamblea General de las Naciones Unidas), Philémon Yang (Camerún), y del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres.
Boluarte también participará en la Reunión anual de la Plataforma de Mujeres Líderes de la Asamblea General, el martes 24 de setiembre, entre la 1:15 y las 2:45 pm.
“En esta ocasión, la señora presidenta de la República intercambiará con sus homólogas experiencias de liderazgo y políticas decisivas e inclusivas, así como recomendaciones para promover la participación de las mujeres en la toma de decisiones y crear soluciones para lograr la paz, la prosperidad socioeconómica y el desarrollo sostenible. Puesto que esta plataforma está abierta únicamente a las más altas dignatarias del mundo y la invitación es intransferible, la participación de la señora presidenta de la república es altamente recomendable”, dice el solicitud que mandó el Ejecutivo al Congreso.
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De otro lado, el Gobierno de Boluarte ha dado a conocer que, el 25 de septiembre, el Perú será coanfitrión del evento “Inclusión financiera para el desarrollo: 15 años de impacto”.
Esta actividad se desarrolla en el marco del 15° aniversario de la designación de la reina Máxima de los Países Bajos como Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Inclusión Financiera para el Desarrollo (UNSGSA).
El Poder Ejecutivo señala que “es recomendable” que la presidenta esté presente porque se estima la participación de la reina Máxima.
Ese día también se prevé que Boluarte asista a una cena organizada en su honor por la Americas Society/Council of the Americas (AS/COA) y que en dicho evento ella podrá conversar con altos ejecutivos, empresarios y líderes estadounidenses interesados en el Perú.
La mandataria también participará en una recepción organizada por el presidente de Paraguay, desde las 6:00 hasta las 7:30 pm del 25 de septiembre.
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Agenda de Boluarte en la Semana de Alto Nivel de la 79 Asamblea de la ONU:
Fecha | Hora | Evento |
---|---|---|
22 de septiembre | 9:00 am | Participación en la inauguración de la Cumbre del Futuro. |
23 de septiembre | 3:00 pm | Oradora en el cuarto plenario de la Cumbre del Futuro. Tiene asignado el octavo turno. |
24 de septiembre | 2:00 pm | Intervención de Boluarte en el Debate General de Alto Nivel. La duración sugerida por las Naciones Unidas para los discursos es de 15 minutos, según el documento cursado por el Poder Ejecutivo al Congreso. |
25 de septiembre | 1:15 pm | Participación en en la Reunión anual de la Plataforma de Mujeres Líderes de la Asamblea General. |
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Siete viajes en menos de dos años de gestión
Si el pleno hubiera dado luz verde a la solicitud de Boluarte, la presidenta sumaría su séptima salida del país en menos de dos años de gestión. La última ocasión que abandonó el territorio nacional fue con destino a China, en junio pasado.
Y, en el 2023, ha viajado a Brasil, tres veces a Estados Unidos e hizo un periplo por Alemania, Italia y la Ciudad del Vaticano.
2024 |
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Mes | País | Actividad |
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Junio | China | Visita de Estado y reunirse con el mandatario Xi Jinping, así como con representantes de diversas empresas del gigante asiático |
2023 |
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Fecha | País | Actividad |
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Agosto | Brasil | IV Reunión de Presidentes de los Estados partes en el Tratado de Cooperación Amazónica. Sostuvo reunión bilateral con el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. |
Septiembre | Nueva York, EE.UU. | 78° Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. |
Octubre | Alemania, Italia, Ciudad del Vaticano | Reunión con empresarios alemanes, alcalde de Stuttgart, Mesa Directiva del Bundestag (Parlamento federal) y el presidente alemán Frank-Walter Steinmeier en el Palacio de Belleveu. Pernoctó en Roma para luego visitar al papa Francisco en el Vaticano. |
Noviembre | 1. Washington 2. San Francisco | 1. Cumbre Inaugural de Líderes de la Alianza de las Américas para la Prosperidad Económica (APEP), organizada por el Gobierno norteamericano. 2. Cumbre de Líderes Económicos del Foro APEC, en San Francisco (Estados Unidos), donde recibiría la presidencia 2024 de este grupo económico. |
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Posturas
El exembajador del Perú en Estados Unidos Carlos Pareja y Gattas Abugattas, profesor de derecho internacional de la PUCP, señalaron a El Comercio que este viaje es importante para el Perú, debido a que la jefa de Estado brindará un discurso en la Asamblea General de la ONU.
Para Pareja que la presidenta acuda a este evento es “imprescindible”, mientras que Abugattas consideró que, aunque es importante que asista, no sería grave que no vaya y que el Perú estaría “bien representado” por el canciller Elmer Schialer.
“Considero que es un viaje imprescintible porque la presidenta brinda un discurso ante la Asamblea General y este tiene una amplia difusión. Podrá exponer, por ejemplo, su posición frente al tema de los derechos humanos en Venezuela. Además, en el marco de este evento, tendrá la oportunidad de sostener reuniones e intercambiar puntos de vista con otros jefes de Estado”, opinó.
El exembajador calificó de importante que Boluarte esté presente en la cena organizada por la Americas Society/Council of the Americas (AS/COA) porque ahí estarán líderes de grandes empresas.
Finalmente, estimó que el pleno del Congreso dará luz verde al viaje presidencial. “No me pongo en el escenario de que no se le otorgue”, concluyó.
Abugattas tuvo una opinión parecida. “Siempre es importante que los presidentes de un país participe en la Asamblea de la ONU por la relevancia del evento y porque los jefes de Estado pueden establecer una serie de vínculos con otros mandatarios y empresarios”, dijo.
No obstante, señaló que el caso de la mandataria es “particular” debido a las acusaciones de corrupción que enfrenta y también el contexto de inseguridad ciudadana que enfrenta el país.
Por último, el docente de la PUCP dijo que “no sería grave” que el Congreso no le otorgue el permiso para este viaje. “Sería lo ideal, pero si no puede ir, estaríamos bien representados por el canciller que es un funcionario de carrera. Si bien acaba de asumir la cartera, tiene muchos años de experiencia en el servicio diplomático”, puntualizó.