Las promesas pendientes de la gestión de Martín Vizcarra

Al asumir la presidencia de la República un año atrás, Martín Vizcarra prometió que uno de los lineamientos de su gobierno sería buscar la estabilidad institucional. En sus mensajes posteriores, repitió aquel objetivo.

Un año después, el escenario político ha cambiado. En opinión de Flavio Ausejo, especialista en políticas públicas de la Escuela de Gobierno de la Universidad Católica, el presidente Vizcarra ha generado estabilidad política, entendida como la reducción de las discrepancias entre el Ejecutivo y las fuerzas políticas del Congreso. Tanto los conflictos internos de los partidos como el manejo político de Vizcarra influyeron en este tema.

“Pero los fondos de esa cuenta ya se han agotado. Ahora se está demandando cuáles son las medidas que mejoren la calidad de vida de la gente. Encontramos una ausencia de propuestas en políticas públicas, más allá de intervenciones y hechos aislados”, afirma el analista.

Uno de los elementos esenciales para su estabilidad fue la convocatoria al referéndum, anunciado en su mensaje ante el Congreso del 28 de julio del año pasado. Ese mismo día, el presidente Vizcarra realizó un conjunto de promesas sobre acciones que tomaría su gobierno en el corto plazo.

Un análisis de El Comercio muestra que su gestión no pudo concluir los 12 ofrecimientos que afirmó que estarían listos antes de finalizar el 2018. Siete de sus promesas se encuentran en proceso de desarrollo, dos no fueron cumplidas y solo tres se terminaron.

Vizcarra ofreció la aprobación de los planes nacionales de igualdad de género, lucha contra el terrorismo y contra el crimen organizado, pero ninguno de esos documentos ha sido aprobado. El primero fue entregado por el Ministerio de la Mujer a la Presidencia del Consejo de Ministros en diciembre, pero aún no ve la luz por el reciente cambio de Gabinete, refieren fuentes del Ejecutivo.

Los otros dos documentos, coordinados por el Ministerio del Interior, se encuentran en proceso de levantamiento de observaciones del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Serán entregados en abril a la PCM y se espera que sean aprobados a mediados de mayo.
Otra de las medidas sobre seguridad se encuentra también en implementación: duplicar el escuadrón policial de prevención contra la violencia familiar, pensado en las mujeres. El contingente de 100 efectivos aún está en formación.

—Ofrecimientos sectoriales—
Respecto a la reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño costero, no se ha logrado el objetivo de entregar la vivienda 20 mil. Según información del Ministerio de Vivienda, al cierre de febrero de este año se entregaron 12.156 módulos y 5.247 se encuentran en construcción. Se espera culminar la entrega de 25 mil viviendas a fines del 2019.

También se anunció que estarían listas las nuevas instalaciones del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional, esencial en el trabajo de prevención y respuesta inmediata ante fenómenos naturales. Su inauguración y puesta en marcha se espera que sea en mayo, según informó el Ministerio de Defensa.

Además, la aprobación de una ley contra el racismo y toda forma de discriminación étnico-racial se encuentra en trámite. En enero, la iniciativa elaborada por el Ministerio de Cultura fue aprobada por el Gabinete y enviada al Congreso.

Dos tareas incumplidas fueron superar US$50 mil millones en exportaciones generales y lograr que el presupuesto para gobiernos locales y regionales pasara de menos del 30% del presupuesto nacional al 40%. En el primer caso, la cifra fue inferior en US$2,3 mil millones, y en el segundo, el porcentaje solo alcanzó el 32%.

Sin embargo, tres medidas fueron cumplidas a cabalidad. La primera fue alcanzar un crecimiento económico del 4%; y la segunda, superar el volumen de las agroexportaciones en más de US$7 mil millones, informó el Ministerio de Economía.

La tercera iniciativa está relacionada a la prevención de la violencia contra las mujeres. La gestión de Vizcarra destinó S/19 millones adicionales para duplicar el número de centros de emergencia mujer en comisarías. Se pasó de 50 a escala nacional a 100, abiertas todo el día.

—Compromisos del Ejecutivo—
Además de las iniciativas de la reforma política y judicial, el gobierno ha mostrado avances en la política a favor de las mujeres: creó la estrategia Te Acompañamos, para hijos de víctimas de feminicidios, y el fondo de estímulo de desempeño para gobiernos locales que trabajen en prevención de este flagelo.

En opinión del analista Alfredo Torres, el gobierno ha mostrado un claro compromiso con los temas de género y seguridad. Para Torres, el gobierno ha logrado sobrevivir, dar pasos en la lucha contra la corrupción, crecer económicamente y formar un buen equipo en temas de seguridad.